冰點時評

　　楊于澤

　　春節(jié)過后，內(nèi)地與沿海同時拉響“用工警報”，特別是珠三角、長三角加工型企業(yè)招不到工人，被一些專家解讀為農(nóng)民工“用腳投票”，似乎農(nóng)民工也一朝趾高氣揚起來了。大家的結(jié)論是，用工荒倒逼企業(yè)提升農(nóng)民工工資。卻沒有人說，用工荒倒逼政府干點什么。

　　隨著勞動力供求關(guān)系的變化，給農(nóng)民工漲工資，是企業(yè)必須做也應當做的一件事。這自然是農(nóng)民工的一個福音，但用工荒背后是農(nóng)民工的權(quán)利荒，而漲工資只是一種市場行為，如果政府不站出來做點什么，權(quán)利荒的現(xiàn)實不會因為漲工資而終結(jié)。

　　漲工資，對于農(nóng)民工來說是很現(xiàn)實的好處，但它只是企業(yè)招工的一種策略。如果我們多為農(nóng)民工著想，就會看到漲工資的另一面。很久以來，人們熱烈地談論著產(chǎn)業(yè)升級，而一旦產(chǎn)業(yè)升級，相當多的農(nóng)民工就會被城市拋棄，也許他們可以轉(zhuǎn)崗再就業(yè)，但只要想想上世紀90年代國企工人下崗的千辛萬苦，我們就不難想像那對農(nóng)民工意味著什么。

　　漲工資意味著，投資和資本將從沿海流向內(nèi)地，最終從中國流向其他發(fā)展中國家。德國學者烏爾希里貝克在其《風險社會》一書中，把資本由高工資地區(qū)向低工資地區(qū)的流動視為一種體制性社會風險，工人為資本創(chuàng)造了巨大財富，但最終還是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上被棄如敝屣。資本的這種流動，表面上遵循著“經(jīng)濟規(guī)律”，本質(zhì)上卻是嚴重的社會不公。

　　這種資本流動前景，對于中國的農(nóng)民工來說，將帶來更深刻的切膚之痛。在西方發(fā)達國家，早在馬克思與恩格斯的時代，工人作為一個社會階級就爭取到了一系列權(quán)利，包括組織工會的權(quán)利、罷工權(quán)，還有社會保障權(quán)利。我們經(jīng)常指責美國總統(tǒng)的貿(mào)易保護主義政策，其實與這種貿(mào)易保護對應的，正是美國產(chǎn)業(yè)工人的權(quán)利。由于我們的特殊國情，中國農(nóng)民工的權(quán)利仍處于“荒”的狀態(tài)，他們創(chuàng)造了財富，拿了點最低工資，然后就什么都沒有了。

　　每次用工荒出現(xiàn)，我們總是歡呼農(nóng)民工“用腳投票”，似乎“用腳投票”是一件了不得的事情。其實它不過是市場給了農(nóng)民工一點選擇的機會，而市場永遠是殘酷無情的，它配置給無組織農(nóng)民工的利益，永遠僅夠他們再生產(chǎn)勞動力自身，而不可能改變其社會處境。提高農(nóng)民工工資，除了引誘農(nóng)民工參加勞動之外，沒有更多意義。

　　能夠改變農(nóng)民工處境的，是他們應享的權(quán)利，權(quán)利來自政治博弈，是對市場不足的校正和補充。現(xiàn)階段，農(nóng)民工要維持自己的根本利益與尊嚴，必須成為權(quán)利主體；應對資本流動的挑戰(zhàn)，更是亟須落實自己的各項權(quán)利。而實際情況是，農(nóng)民工本應有的一些權(quán)利，該政府落實的政府沒落實，該企業(yè)落實的企業(yè)沒落實。農(nóng)民工只能消極等待市場漲工資，而漲工資后是產(chǎn)業(yè)升級，然后可能就是升級后被拋棄。

　　人們說，沿海城市留不住農(nóng)民工的心，我們可以試問，不給農(nóng)民工城市居民待遇，農(nóng)民工如何留在城市？企業(yè)招不到技術(shù)工人，政府可不可以增加投入，加強對農(nóng)民工的技術(shù)培訓？政府可能很忙，有很多大事要管，但全國性用工荒肯定不是小事。

　　農(nóng)民工現(xiàn)在正是國家財富的主要創(chuàng)造者，如果他們的權(quán)利尚且得不到落實，一旦產(chǎn)業(yè)升級、資本外流，他們的權(quán)利將更難得到保障。現(xiàn)在，市場開始還他們公道，政府更應該行動起來，落實對農(nóng)民工的權(quán)利承諾，推動企業(yè)落實他們應享有的權(quán)利，推動社會公平正義。