作者：馮海寧

　　有必要讓房價過快上漲的城市負責人立"軍令狀"，這比單純的"吹吹風"更有意義。

　　日前，住房和城鄉建設部全國建設會議在北京召開，住建部邀請了600多位副市長參會，最終有200多位副市長到會，北京等一線城市大部分到會。住建部部長姜偉新在會上表示：經濟適用房面向范圍將從低收入者提升為中低收入者；嚴格監督地方政府加快清理各種房地產優惠政策。

　　顯然，國務院常務會議提出“遏制部分城市房價過快上漲的勢頭”之后，相關部門已緊急行動起來了，這是一個可喜的現象。

　　要遏制房價過快上漲，無疑離不開各地主管房地產行業的市長們的支持與配合。給主管市長吹吹風，據說是溝通兩件事：一是落實保障房任務，二是調控房價。所謂“溝通”，既是傳遞高層信息，也是聽取基層意見，以便讓保障房建設計劃和遏制高房價的一系列宏觀政策在執行層面不打折扣。

　　但是，目前相關各方究竟能否擰成一股繩來遏制房價過快上漲還是未知數。參加全國建設工作會議的這200多位主管市長，由于各自對房價高低認識不同，各地情況存在差異，參加此次會議的心態自然是不一樣的，能否真心與中央部門進行溝通并落實調控政策，還是一個大大的問號。即便這些市長們想真心遏制房價，但不一定能抵制房地產利益集團的壓力。據報道，廣州市長張廣寧曾坦言“談房價”遭到利益集團施壓。

　　不可否認的是，圍繞房地產利益存在各種博弈，比如中央部門與地方政府之間的博弈。根源在于1994年實行分稅制后，原本屬于地方的許多稅種劃歸中央或者變為中央與地方共享稅，這直接導致地方財政收入減少。遏制房價從某種意義上而言，就等于是遏制地方政府的財路，一些地方政府有多少積極性配合宏觀調控是顯而易見的。上面想要遏制高房價，下面想利用高房價賺錢，這也是過去政策打折的主要原因。

　　遏制房價過快上漲的第一步是平衡、協調各方利益，讓宏觀政策不打折扣；第二步應該是落實責任制，即明確各級政府各個部門的責任，對完不成任務者要進行問責。比如，讓各個城市的主管市長立下“軍令狀”，尤其有必要讓房價過快上漲的城市負責人立“軍令狀”，這比單純的“吹吹風”更有意義。

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