李劭強

　　住房和城鄉建設部官員及有關專家正在就水價在部分城市調研。消息人士稱，此次調研的重點之一，是外資在中國水務市場的影響，以及外資與這一輪水價上漲的關系等。外界視之為官方對最近民間關于水價論戰的一種回應。中國多個城市上調水價，外資水務企業被認為是漲價的操縱者，并被指壟斷了中國水務市場。(《濟南日報》8月23日報道)

　　水價上漲是個復雜的問題。因為，上漲既是一種趨勢判斷，也是一種精確判斷，不僅要判斷價格是否應該上漲，更重要的是要判斷該漲多少。雖然輿論對水價上漲普遍感到不滿，但如果問消費者是否知道水價上漲的原因，是否懂得水價上漲的計算，相信沒有多少人能說出。

　　拿外資在水價上漲中的影響為例：一方面有專家說，外資的介入是水價上漲的一個很重要的原因。因為，他們曾經的“高溢價”購買行為必然以水價上漲的方式來補償。這種帶有超出正常贏利目的的水價上漲自然是脫離了成本的上漲。但另一方面，又有專家說水價上漲與外企介入沒有多大的關系，因為他們統計發現：那些外資進入的城市與外資沒進入的城市，在水價上漲方面沒有什么根本的不同。

　　看到專家不同的說法，一般的消費者如何判斷外資在水價中的影響呢？反正筆者是一下子摸不準的。要說，外資介入沒有影響，筆者不能接受，他們曾經投入的巨額資金如何回收呢？那些注入水廠的外資不可能只是為了城市供水作貢獻；要說他們的介入就產生了實質影響，筆者好像也不能接受，因為沒有外資介入的城市水價也上漲了。這就說明，至少有些地方的水價上漲是與他們無關的。事實上，數據顯示，外資在中國水務市場上也未達到壟斷程度。

　　水價上漲本來就是一個比較專業的問題，讓普通消費者完全明白其中的具體細節，難免有些吃力。但上漲的原因是必須弄清的。如果原因沒有弄清，即使感覺到上漲的理由存在，消費者也不能接受上漲的事實。這種情形既不利于公眾的利益，同時也不利于水廠的利益———即使漲價有理，也會因為權威論據的缺少，而遭到公眾的習慣性質疑。

　　事實上，關于水價上漲的原因是可以弄清的。水價是否上漲，上漲多少首先是一個事實判斷，然后才是價值判斷，從企業經營成本的情況切入，是可以弄清楚水價是否上漲以及上漲幅度的。只要把必要的成本增加作為水價上漲的依據，就能夠精確得出水價上漲的合理價格。現在，住房和城鄉建設部已經就水價問題進行調研，希望在調研中關于水價上漲的原因可以越來越清楚，越來越準確。在準確的原因面前，關于水價的定價就有了一個基本的標準，輿論也就不會是一邊倒的反對。

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