新浪財經 > 評論 > 周小川超主權儲備貨幣引發熱議 > 正文
晨報評論專欄作者 周俊生
外交部副部長何亞非日前在羅馬表態,有關建立超主權國際儲備貨幣的問題目前在中國還只是學術界的討論,不是中國政府的立場。這是自今年3月底G20倫敦峰會召開前夕中國央行行長周小川提出建立超主權貨幣體系的設想后,中國政府首度在外交場合明確將這一設想與政府的立場撇清關系。
現行的以美元為主導的國際貨幣體系,其缺陷在這次金融危機中已暴露無遺。危機迅速從華爾街蔓延至整個世界,一個重要原因便是全球對美元的過度依賴。近幾年來,中國的外匯儲備急劇增加,截至去年年底已達近2萬億美元。中國的外匯儲備以美元為主,美元出現貶值,就意味著中國的外匯儲備在無形中縮水。如果能夠出現一種超越國家主權的貨幣,使世界各國擺脫受制于一個國家貨幣的困境,那當然是一種很好的選擇,甚至美國自身都可以從中受益。
但是,我們又必須正視這樣一個現實:美元之所以能成為國際貨幣體系中的主導貨幣,固然有二戰結束以后政治角力的因素,但更大程度上還是市場選擇的結果,這是由美國所具有的超強的國家經濟競爭力和綜合國力所決定的。盡管在此次席卷全球的金融風暴中美元受到了重創,但迄今為止,我們還沒有尋找到可以代替美元的任何一種貨幣,正是由于這個緣故,雖然美元貶值,中國也不得不繼續增持美國國債,以此來減輕大量“壓庫”的美元儲備所造成的壓力。美元作為一種國家主權貨幣,它難以在為世界提供豐富流動性的同時承擔穩定幣值的職能。我們可以要求美國政府保證中國在美投資的安全——這是完全正當的要求,但我們又必須認識到,此次金融風暴發生的根源就在于支撐美國金融市場的信用機制遭到了重創,因此,即使有了政府的保證,它其實也是抵不過市場重壓的。
從貨幣的本原來說,它需要以國家信用作為擔保。我國人民幣在近十年里表現堅挺,甚至已成為港澳地區和一些東南亞國家的通用貨幣,這一方面得力于改革開放以后國力日益強盛,另一方面也是基于中國的國家信譽在發揮作用。而超主權貨幣超越了國家信用,它的出現首先必須建立在世界上所有國家對它的信任,但在目前我們所處的多極世界上,這幾乎是無法逾越的一個障礙,即使世界上所有國家的政治家達成了一致,時局的變化也很容易使這種政治協議發生破裂。在這方面,歐元所走過的道路值得借鑒。歐元雖然是一種超越了國界的貨幣,但它更多是建立在政治協商的基礎上——英國則由于未與歐洲其他國家在這方面達成一致,至今還將歐元拒之門外。特別是,由于歐元仍然是一個經濟體的通用貨幣,在全球范圍內還無法與美元匹敵,它在很大程度上同其他主權貨幣一樣,還是受制于美元。近幾個月來,由于金融危機的作用,實際上歐元的弱化現象已經開始顯現,它的快速貶值明顯是受了美元的影響,這也表明美元的地位雖然在此次金融風暴中遭遇了重創,但仍然很強勢。
建立超主權貨幣主導的國際貨幣體系,是我們應該努力的一個目標,但它帶來的是整個世界金融生態的巨大改變,這是一個漫長而曲折的過程,而且美國為了維護它在國際上的強勢地位,必會加以阻撓。因此,我們不妨把建立超主權貨幣作為我們和其他一些國家共同努力的一個遠期目標,推動國際貨幣體系向著有利于發展中國家的方向行進。同時,我們還應該堅定不移地推進人民幣國際化的進程——就在何亞非副外長在羅馬表態的同一天,我國跨境貿易人民幣結算業務也正式開始啟動,這無疑是一個積極的信號。