倘若以 “一些部門”、“一些單位”遮遮掩掩，那么審計報告將在很大程度上異化成一些人大常委會委員所批評的“年度統計工作匯報”。

　　6月25日，全國人大常委會在審議2008年度審計工作報告時，一些常委會組成人員針對該報告多處出現“一些部門和單位”、“部分地方和主管部門”之類的模糊表述，提出了批評。比如，南振中委員針對審計報告中出現“某集團原總經理李某”“某擔保公司總裁趙某”等字樣的情況說，除涉及國家秘密的內容，審計部門“不應該向全國人大常委會保密，審計報告要減少‘少數部門’‘個別單位’‘某人’這樣的稱謂，不要讓常委會組成人員‘猜謎’”。提出類似意見的還有金碩仁委員、吳曉靈委員等。(據6月25日新華社報道)

　　應該說，審計機關的基本職責就是提供準確、全面的審計信息，這當然包括對違規部門、單位進行“點名”的起碼要求，也只能借助這些最基本的信息支持，權力機關和全社會方能有的放矢地對政府用度進行有效監督。所以，對于審計報告從前些年大多“點名”到這兩年不大“點名”的變化，社會非議頗多，此次人大內部也發出了批評之聲。

　　但是，倘若因政府“臉面”掣肘等因素而使“點名”成為一個問題，以“一些部門”、“一些單位”遮遮掩掩，那么審計報告將在很大程度上異化成一些人大常委會委員所批評的“年度統計工作匯報”，而不是真正意義上的審計信息公開，而財政監督也只能止步于政府內部的自我糾錯機制，人大、社會的外部監督則大大削弱。

　　前些年令社會拍手叫好的“審議風暴”，這些年不提了。但許多人還是很懷念，究其實質是懷念彼時毫不留情的“點名”。

　　當然有人早就指出，不應將全面公開審計信息的希望寄托于個體英雄，而應寄希望于制度，這話當然沒錯。但是，《政府信息公開條例》已于去年正式實施，按照該條例的規定，財政預算、決算報告等，只要不涉及國家秘密，都是依法應當公開的政府信息。那些違規使用公共資金的部門、單位的名號，無法稱之為國家機密。

　　比如，此次審計署稱“一些部門和單位少征、套取、挪用和截留水污染防治資金41.68億元；環渤海地區13個市少征、違規使用水污染防治資金等11.85億元。”而在去年的審計工作報告會上，類似問題同樣存在。可以料想，水污染防治資金屢屢出現問題，決不會因為“一些部門”“一些單位”的遮掩而有所收斂，相反，甚至有可能把這作為“遮羞布”，更加肆無忌憚。

　　從信息公開的角度看，審計報告應全部點名是正常，不點名是例外。公開違規者的名號，是法律規定的義務。現在，人大常委會委員們已經公開發出了追問，我們期待，審計機關能夠重視并早日作出回應，而相關報告早已寫就，政府網站也早有建立，公開相關信息并不是難事。

　　□阿計(學者)

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。