超主權貨幣”只是個博弈工具而已

　　－－易鵬：財經專欄作家，鳳凰、新浪財經名博博主，湘商研究會顧問

　　最近眾多主流的經濟學家基本都認為“超主權貨幣”實施的可能性微乎其微，認為央行行長周小川在做一個美麗而又不太現實的夢。憑周小川的專業知識，對超主權貨幣實施的不太現實性肯定是非常清楚的，但他為何還是要在G20倫敦峰會前，提出“超主權貨幣”的概念呢？主要原因是，中國將“超主權貨幣”作為參與大國博弈的工具。

　　在G20倫敦峰會之前，美國為了在會議上爭取更多的主動權，精心在各種平臺上連續發表了很多不利于中國的言論。比如說中國等東亞國家的高儲蓄率是導致了金融危機發生的主因，比如說中國為了刺激出口，人為操控匯率等等。那么中國聯合其他新興經濟體利用“超主權貨幣”來攻擊美國軟肋，未嘗不是一種值得嘗試的大國博弈中的戰術。

　　提出“超主權貨幣”，美國肯定會反對，因為這直接損害到美國的利益。美國利用美元是世界上超級儲備貨幣的地位，濫發貨幣，用通貨膨脹轉嫁美國的國內進行金融救援和刺激國內經濟的成本。讓美國接受“超主權貨幣”，放棄美元作為儲備貨幣，這等于剝奪了他利用通貨膨脹轉嫁成本的權利。中國聯合其他新興經濟體的這種出擊，自然會讓美國有所忌憚，畢竟現在的“金磚四國”聯合起來的經濟實力已成為世界重要的一極。

　　其實全世界都看到了美元做為世界超級儲備貨幣的種種弊端，只是一直找不到一種更好的代替方案。這個時候，以中國、俄羅斯為代表的金磚四國，站出來建立“超主權貨幣”這種可以討論的新選擇，也可以幫助提升這些國家的影響力。便于這些國家在接下來的世界金融體制改革中，比如IMF投票權的重新分配中，為自己得到更大的利益。這或許也是周小川提出建立“超主權貨幣”的另一層用意。而希望美國能夠保證中國購買的美國的國債和企業債的安全，肯定也是周小川提出“超主權貨幣”的一個重要目的。

　　不管中國提“超主權貨幣”有多少目的，總體來說“超主權貨幣”只是中國這次參與大國利益博弈的一個工具而已，是個戰術上的虛招。在中國經濟比重占全球份額越來越高的大趨勢下，從中國的本國利益出發，長期的戰略目標并非是建立“超主權貨幣”，而是建立起以人民幣和美元為主要儲備貨幣的世界貨幣新體系，這才是戰略上的實招。

　　在人民幣還不是自由兌換的貨幣的情況下，中國近期肯定希望繼續維持美元的主導地位，畢竟成為世界超級儲備貨幣在得到種種好處的同時，也會為維持全球的經濟秩序付出很大的代價。所以不難理解在周小川提出“超主權貨幣”，在美聯儲自己印鈔票來購買自己的國債后，中國還是在繼續增持美國的國債，中國最新持有美國的國債達到創新高的7442億美元。

　　為了中國這個長期戰略目標的實現，最近國務院批復了在2020年將上海建立成為全球金融中心的方案，也就意味著中國很有可能將在2020年左右會實現人民幣全部項目的可兌換。接著批準了在上海市和廣東省內四城市開展跨境貿易人民幣結算試點，同時與其他國家簽署的大約6500億元人民幣的貨幣互換。這系列動作，都將增加了人民幣在國際貿易中的活動范圍，促進了人民幣國際化進程。至于人民幣最終能否成為與美元并肩的全球主要貨幣，肯定和眾多因素有關。其中肯定也包括我們在實現這個戰略的過程中，不斷有戰術的新工具來配合。

　　圍繞G20峰會，為了各自的利益，包括中國在內，各個經濟體都使用各種博弈工具。比如美國和歐盟提出的打擊“避稅天堂”的計劃，初期名單也包括了中國的澳門和香港。中國采取的“超主權貨幣”等綜合工具，也逼迫了奧巴馬在倫敦峰會上全面協調薩科齊，迫使歐盟同意將香港和澳門從“避稅天堂”的名單上去除。

　　當然，所有的博弈都是建立在綜合實力的基礎上，所以通過妥協，幾大主要經濟體的利益都得到了一部分的滿足，但美國依舊以超強的綜合實力成為了最大的贏家。中國這個急速壯大的經濟體在其中也獲益不少，“超主權貨幣”這個博弈工具自然也發揮了不小的作用。

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