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上述安排其實是對30年發(fā)展過程中“以開放促改革”經(jīng)驗的繼承。分階段考察,這種繼承基本完成了預期的任務,即,借助引進戰(zhàn)略投資者的品牌溢出,除農行以外的幾乎所有大中型中資銀行均已完成公開上市,以此為標志,中國銀行業(yè)這一長期滯后于經(jīng)濟發(fā)展實際所需的現(xiàn)代經(jīng)濟核心部門起碼在形式上引進和建立起了“產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。
當然,此時斷言中國銀行業(yè)脫胎換骨為時尚早,畢竟,仍然坐享價格管制以及寡頭壟斷好處的中資銀行修繕一新的報表不足以反證出管理與技術質的飛躍,更不用說,本輪銀行改革起自2003年恰好在時間上重疊于中國經(jīng)濟高速擴張期,因此,中國銀行業(yè)的真實水平至少需要經(jīng)歷一輪經(jīng)濟下行周期的考驗方能給出比較準確的評判。
仍然需要先進制度、理念、技術、經(jīng)驗植入的中資銀行大批遭逢外資撤離既是壞事也是好事,其辨證統(tǒng)一性在于外力的撤去可以促使我們更為緊迫、更為倚重于培育自主學習、自主吸收、自主更新、自主創(chuàng)新的愿望與能力。具體來說,欲實現(xiàn)這一點可分戰(zhàn)術、戰(zhàn)略兩個層面同步建設,即,戰(zhàn)術層面,在國資控股的前提下適當提高外資持股比例的上限,刺激目前“沉默的合作伙伴”更多、更快、更持續(xù)地輸出資源;戰(zhàn)略層面,在“不動搖、不懈怠、不折騰”的前提下更為充分地挖掘內部革新的潛力,畢竟,擁有世界1/5人口的中國最終只能靠自強而強。
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