老季

　　一連串混雜著真實與一廂情愿的數(shù)字，撬動了有關(guān)上海迪斯尼的新一輪熱烈討論，其背后還伴隨著數(shù)十只所謂“迪斯尼概念股票”在上海證券交易所股價走勢圖上的跌宕起伏。

　　本月10日，《華爾街日報》發(fā)布了一條只有寥寥幾百字的消息，稱沃爾特—迪斯尼公司已經(jīng)在上周與上海市政府簽訂了一份項目建議書，為這個美國娛樂業(yè)巨頭在中國大陸建立首個迪斯尼主題公園設(shè)立了法律和財務(wù)框架。這個新主題公園預(yù)計耗資35.9億美元，最早于2014年對游客開放。

　　《上海證券報》12日的報道說，上海已經(jīng)做好建設(shè)迪斯尼主題公園的各項準(zhǔn)備工作，項目獲批原則上沒有障礙。雖然迪斯尼公司發(fā)言人對美國媒體的聲明并未介紹主題公園所在地，但據(jù)了解，該項目已經(jīng)敲定位于上海浦東川沙和南匯交界的黃樓區(qū)域。該報還說，與全球各地的迪斯尼項目相比，上海迪斯尼將是超大規(guī)模的。全部建成后，上海迪斯尼項目總占地面積可能達到6~8平方公里，數(shù)倍于香港的迪斯尼主題公園。上海迪斯尼項目244.8億元的投資差不多接近2010年上海世博會總預(yù)算(286億元)，據(jù)一位專家預(yù)計，它一旦建成，將撬動總計上萬億的GDP值。

　　因為許多一言難盡的原因，上海迪斯尼項目至今已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)談了12年之久。我想，它之所以在今天日益牽動公眾的眼球，除了多年來“猶抱琵琶半遮面”所累積起來的神秘感外，更重要的原因是香港迪斯尼的前車之鑒。香港特區(qū)政府當(dāng)年與迪斯尼公司簽訂的協(xié)議正越來越被大多數(shù)港人認為是一個賠錢的“不平等條約”；而且開業(yè)3年多來，它不僅遲遲未能擺脫虧損的經(jīng)營狀況，當(dāng)初許諾的拉動經(jīng)濟的效應(yīng)也沒有實現(xiàn)。事實上，世界上現(xiàn)有的5家迪斯尼樂園除美國本土的兩家和日本東京的一家經(jīng)營狀況較好外，開在巴黎的另一家經(jīng)營狀況也相當(dāng)慘淡。這平添了許多人對上海迪斯尼協(xié)議公正性及經(jīng)濟前景的強烈警覺，何況上海乃至中國內(nèi)地以前搞的所有類似的大型游樂園，幾乎從未有過成功的先例。

　　而且，上海迪斯尼的建設(shè)，還有一些讓人弄不明白的數(shù)據(jù)。例如，“不超過人民幣244.8億元”的總投資是怎么測算出來的？據(jù)我所知，香港那個被稱為“縮微版”迪斯尼的建設(shè)成本及基建費用，加起來就超過了290億港元，何以上海這個“數(shù)倍于香港”的“超大規(guī)模”的迪斯尼樂園僅需要240多億元人民幣？我們知道，在中國目前不能算合理的行政審批體制下，許多項目為了便于審批通過而人為低估投資總額或?qū)⒁粋�完整項目肢解成幾期甚至幾個不同項目的情況比比皆是，有些項目到最終完成時追加的投資竟然可以達到報批時的10多倍！上海市政協(xié)委員、浦東新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會副主任賈繼鋒，在這幾天正舉行的上海兩會上接受媒體訪問時就說，“迪斯尼如果要在浦東建，投資肯定會超過目前所說的244億元，光是園區(qū)地價就會超過200億元。”

　　又如，“上海迪斯尼一旦建成，將撬動上萬億GDP”是如何推算出來的？1萬億元GDP是個什么概念？它約相當(dāng)于上海市2006年或北京市2008年的年GDP總額，并且超過了2008年全國GDP的三十分之一。也就是說，一個迪斯尼樂園可以創(chuàng)造出中國一個發(fā)達省份數(shù)以千萬計的勞動者一年創(chuàng)造出來的財富，可以帶動上海經(jīng)濟規(guī)模在2006年的基數(shù)上翻一番！我不是專家，手頭資料也不足，不敢輕易否定“權(quán)威專家”的預(yù)計，但總覺得社會財富那么容易創(chuàng)造似乎不怎么靠譜。

　　當(dāng)然，公布和發(fā)布上述數(shù)字是當(dāng)事各方及媒體的權(quán)利，他們肯定有他們的道理。我也并不想暗示這里必然有什么其他動機，如果迪斯尼公司不是真心實意地相信樂園的盈利前景，它就不會到上海來投資；如果上海市政府不是同樣真心實意地相信這個大項目能夠?qū)ι虾５慕?jīng)濟產(chǎn)生巨大的拉動作用，它也就不會那么急切地想要爭取到它。然而，世界上有多少失敗的投資，一開始不是被投資者寄予同樣(甚至更大)的熱切期待呢？因此，質(zhì)疑這些有可能縮小或夸大的數(shù)字，也同樣是每個公民的正當(dāng)權(quán)利，這就是近幾天媒體對此事議論紛紛的重大意義，至于這些評論所表達的觀點正確與否倒在其次。已經(jīng)公布的200多億投資首先撬動的不是什么“萬億GDP”，而是中國社會中正在不斷增強的公民意識。

　　類似上海迪斯尼這樣投資數(shù)百億的大項目，應(yīng)該經(jīng)過一個什么樣的合理審批程序，才是這樁沸沸揚揚十多年的“新聞”中最值得我們深思和探究的。

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