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新華社：解析2009年經濟新看點 做足消費大文章
新華社記者 張旭東 周英峰 姚均芳
再過20天，中國經濟這艘巨輪就要駛入新的年度。剛剛閉幕的中央經濟工作會議對明年經濟工作進行了全面部署。
2009年是新中國成立60周年，也是推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年。準確領會和貫徹這次會議精神，把握好明年經濟工作的要點，對戰勝國際金融危機的嚴重沖擊，維護改革發展穩定大局，意義重大。
“保增長”是頭等大事 逆境中把握住機遇
在國際金融危機對實體經濟帶來的影響進一步加深的背景下，經濟“保增長”成為當前頭等大事。中央經濟工作會議強調，必須把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務，要著力在保增長上下功夫。
對有著13億人口的發展中大國來說，經濟保持較快的增長速度有著特別重大的意義。經濟增速過慢，就無法有效滿足社會發展的需要，不能緩解就業等各種社會問題，就不利于全面建設小康社會的順利推進。
“在國際金融危機帶來前所未有的沖擊下，保增長是重點也是難點，這顯得尤為重要。”成都大學副校長張其佐表示，本次會議還對當前經濟形勢作出了清晰判斷。這為明年更好地應對危機、保增長提供了有力支持，指明了方向。
會議認為，“我國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變，我們遇到的困難和挑戰是前進中的問題”“完全有條件變壓力為動力、化挑戰為機遇，把國際金融危機的不利影響降到最低程度”“我國發展的重要戰略機遇期仍然存在，不會因為這場金融危機而發生逆轉”。
“中央作出的這些重要判斷，讓大家心里有了底，明確了努力的方向。”張其佐說，“憑借中國雄厚的經濟實力和廣闊市場空間，按照中央的統一部署，扎實工作，2009年中國經濟保持8%至9%的增速不會有太大問題。”
堅持以擴大內需為主 做足“消費”這篇大文章
拉動經濟的“三駕馬車”中，出口能力已明顯減弱。海關數據顯示，11月我國進出口增速均大幅回落，特別是出口在近年來首次出現月度負增長，今后我國外貿形勢將更加嚴峻。
在外部需求明顯收縮的情況下，2009年中國經濟必須要在內需上做足文章。中央經濟工作會議指出，“要把擴大內需作為保增長的根本途徑”。
國務院發展研究中心產業經濟部部長馮飛表示，目前我國內需增長潛力較大，且長期沒有得到充分釋放，一直是經濟發展中的薄弱環節。他舉例稱，當前消費對中國經濟增長貢獻率為30%多，而在美國卻一直在70%左右。
“擴大內需，刺激消費，等于抓住了拉動經濟增長的‘牛鼻子’。”專家們還表示，中國是世界上儲蓄率很高的國家，居民儲蓄超過了20萬億元，進一步擴大消費具有巨大市場潛力和發展空間。
此次會議在“刺激消費”方面提出了諸多措施：要以提高居民收入水平和擴大最終消費需求為重點，調整國民收入分配格局；要支持能夠擴大最終消費需求、帶動中間需求的項目；大力促進農民消費，穩定住房消費和汽車消費，著力發展服務消費和旅游消費，不斷增強最終消費能力。
商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員梅新育表示，會議中明確了實行結構性減稅，優化財政支出結構，在就業、社保、教育、醫療等方面的支持力度，就為擴大內需消除了后顧之憂。
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