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吳曉求:金融危機引發(fā)對重大理論問題的再認識(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月11日 11:24  《中國金融》

  第二,關(guān)于金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新是帶來了一些風險,但也解決了一些問題,分散了風險,滿足了更多層次的需求。中國的金融創(chuàng)新嚴重不足,需要大力加強,不能因為創(chuàng)新帶來風險而因噎廢食。當然,在創(chuàng)新過程中要注意風險的揭示,不能蒙蔽投資者。金融創(chuàng)新包含了透明度,如果我們說金融創(chuàng)新與金融危機之間有一定關(guān)系的話,主要是金融創(chuàng)新過程中沒有把風險充分揭示出來,并使得風險不斷延伸。因此,金融創(chuàng)新中加強風險監(jiān)管很重要,監(jiān)管的核心是透明度和征信體系建設(shè),中國應(yīng)在這方面多下功夫。

  第三,如何認識金融杠桿的作用。對于金融杠桿不能一棍子打死,沒有杠桿就不成其為金融了,鼓勵金融創(chuàng)新就不能全盤否定金融杠桿的作用。金融的杠桿率如何確定,是個技術(shù)性的問題。我們不能認為商業(yè)銀行的杠桿率是標準的,投資銀行的太高。而做風險資產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù),要注意資本金與業(yè)務(wù)風險相匹配。我們商業(yè)銀行有巴塞爾資本協(xié)議來加以約束,而非商業(yè)銀行金融機構(gòu)的資本金與風險規(guī)模比重問題則很不明確,可以在這方面做些規(guī)定,制定監(jiān)管的標準。

  第四,資產(chǎn)證券化還能不能搞。我們不能因美國出了這方面的問題就否定了它的價值。資產(chǎn)證券化可以幫助分散風險,未來進行資產(chǎn)證券化的趨勢是非常明確的。

  第五,綜合經(jīng)營還是分業(yè)經(jīng)營。此次危機中,美國前五大投資銀行中有三個倒掉了,有兩個成為了商業(yè)銀行的附屬機構(gòu)。對我國來講是不是也要加以仿效呢?對我們來說,金融市場的發(fā)展規(guī)模小,產(chǎn)品單一。法人化的投資銀行與集團下的投資銀行功能不同,法人化投資銀行有強烈的創(chuàng)新沖動,很活躍,有效率,但風險管理能力弱。在美國,投資銀行不是美聯(lián)儲成員,出現(xiàn)問題時也不能得到美聯(lián)儲的救助,只有在商業(yè)銀行收購投資銀行后,美聯(lián)儲才能通過救助商業(yè)銀行,商業(yè)銀行再去救助投資銀行。同樣,在我國,證券公司出了問題,中央銀行理論上是不能給予再貸款援助的,因為證券公司沒有向中央銀行繳納準備金。在集團化的模式下,投資銀行面臨的風險相對較小,但創(chuàng)新能力也受到限制。我個人認為,為了促進證券公司的活力,現(xiàn)階段還是應(yīng)當鼓勵分業(yè)經(jīng)營。但綜合經(jīng)營能很好地解決客戶多層次需要等問題,是未來的發(fā)展方向。

  記者:中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,其經(jīng)濟活動與世界經(jīng)濟息息相關(guān)。這場全球金融危機,也使得中國經(jīng)濟面臨著嚴峻考驗,但之中是否也包含著某些“機遇”,您對此如何看待?

  吳曉求:中國經(jīng)過30年改革開放,取得了翻天覆地的變化,中國的整個經(jīng)濟實力對全球具有非常重要的影響,中國的金融業(yè)通過這些年的改革開放,也發(fā)生了很大的變化,在全球金融體系中也開始發(fā)揮重要影響力。

  在中國發(fā)展的過程中,我們避免了三次大的災難。第一次是1997年的亞洲金融危機。那時候中國改革開放近20年,但中國的金融體系還沒有完全開放,所以對人民幣的壓力是間接的,雖然對當時的出口的影響比較大,但總體上看,那場金融危機沒有損害中國金融的基礎(chǔ),也沒有對中國經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)產(chǎn)生重大的損害。第二次是1999年底至2000年初的高科技泡沫。這使我們認識到不能重蹈日本上世紀80年代的泡沫經(jīng)濟的覆轍,當然日本的泡沫經(jīng)濟和它的金融機構(gòu)的設(shè)計有相當大的關(guān)系,也與日本人當時急于求成有著相當大的關(guān)系。現(xiàn)在,在我們剛剛大踏步開放的時候,又一次更大的金融危機降臨了。我認為,如果再晚來幾年的話,那我們將會蒙受比現(xiàn)在大得多的損失。

  當然,這并不是說我們開放的進程越慢越好,而是說我們堅持的循序漸進的對外開放策略是正確的。

  在中國發(fā)展的過程中,我們碰到了很多很多的困難、很多很多的曲折,我想這是一個大國發(fā)展過程中所必然會遇到的,我們應(yīng)從這些困難、問題、教訓中去總結(jié)經(jīng)驗,避免走別人所走過的彎路。

  我認為,此次全球金融危機中,給我們提供了以下機會:

  第一,人民幣正迎來歷史性機會,中國應(yīng)該加速推進人民幣的國際化進程。應(yīng)該改變目前的單極貨幣體系,創(chuàng)建多極貨幣體系,走向以美元、人民幣和歐元三足鼎立的時代。未來怎么操作是技術(shù)上的問題,可以研究,至少應(yīng)有一個比例限制,有了限制對防止通貨膨脹也好,對防范金融危機也好,至少能起到一定的作用。以前條件不成熟,現(xiàn)在這個時代已經(jīng)來到了。

  第二,全球的金融秩序和金融體系可能會發(fā)生重大變化,美元的地位會慢慢有所削弱。國際貨幣基金組織需要進行變革,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家將發(fā)揮更大的作用。

  第三,我們應(yīng)借助這次機會調(diào)整國內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),在目前的危機狀態(tài)下,中國應(yīng)該處理好內(nèi)需和外需之間的關(guān)系。中國現(xiàn)在的出口額非常大,對外依存度達到45%以上,現(xiàn)在危機的發(fā)生逼著我們慢慢調(diào)整需求結(jié)構(gòu),經(jīng)濟增長慢慢地轉(zhuǎn)到國內(nèi)需求上來。

  第四,促進金融市場更加健康地發(fā)展起來。美國以前一直都是在全球金融市場中維持著霸主地位,現(xiàn)在雖然這一地位沒有喪失,但影響力肯定有所下降,中國可以把握住這一機會,加快發(fā)展金融市場,特別是資本市場。

  記者:各國不斷加強國際合作,共同應(yīng)對金融危機。11月15日,二十國集團領(lǐng)導人在華盛頓召開了金融市場和世界經(jīng)濟峰會并發(fā)表了宣言,您認為此次會議主要成效有哪些,下一步國際金融合作的重點是什么?

  吳曉求:金融危機爆發(fā)之后,各國在紛紛出臺自救措施的同時,也意識到應(yīng)該加強溝通與合作,共同抵御這場災難。二十國集團首腦會議自然受到關(guān)注,而胡錦濤主席的重要講話更是備受矚目。會議也就一些重大問題達成了共識,并發(fā)表了宣言。宣言指出,市場原則、開放的貿(mào)易和投資體系、得到有效監(jiān)管的金融市場是確保經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)和減貧的基本因素。領(lǐng)導人決心加強合作,共同努力恢復全球增長,實現(xiàn)世界金融體系的必要改革。可以說,宣言是各國聯(lián)手應(yīng)對金融危機的行動方案。當然,這么大的金融危機,不可能通過一次會議解決,但峰會發(fā)出了一個加強國際合作,共同應(yīng)對危機,增強戰(zhàn)勝危機信心的強烈信號,是一個良好的開端。

  這次會議主要關(guān)注的是市場層面的問題,對制度和體制方面的探討相對要少些。我認為,下一步,各國應(yīng)在本次會議提出的三條基本因素的基礎(chǔ)上,加強對國際貨幣體系改革的探討,進行更為合理的調(diào)整。

  關(guān)于國際貨幣體系改革,我認為主要應(yīng)把握以下幾個方向:

  第一,打破單一美元的貨幣體系。全球應(yīng)制定一個共同遵守的準則,包括透明度標準、信用評估標準以及對信用評級機構(gòu)的監(jiān)控等。世界各國都必須遵守,美國的金融市場和金融機構(gòu)必須納入到全球監(jiān)管體系之中,遵守全球的監(jiān)管標準。未來美元仍將是很重要的貨幣,但不能是單極貨幣,應(yīng)該加入一些可以制衡的貨幣,向多極化的貨幣體系演進。中國應(yīng)該積極推動人民幣的國際化步伐,最終形成美元、歐元、人民幣為基軸的國際貨幣體系,形成相互制衡的全球金融穩(wěn)定的三極。

  第二,改革IMF等國際金融機構(gòu)。對于世界銀行來說,其主要定位是發(fā)展功能,而不是救助功能,因而對其在危機救助中能起到的作用也不能抱太大期望。IMF作出了一定的努力,如向冰島、烏克蘭、匈牙利等國家提供大量信貸支持,這些措施是值得歡迎的。但總體上講,IMF可以動用的資金有限,只能對一些小的經(jīng)濟體給予救助,而對于美國等大國及全球范圍的金融危機是無能為力的。再有,IMF的救助通常是要附加一些條件的,這更加制約了其作用的充分發(fā)揮。在新的貨幣體系沒有建立之前,應(yīng)對IMF現(xiàn)行體制進行改革,最重要的一點是應(yīng)當擴大新興經(jīng)濟體的發(fā)言權(quán)。

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