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主持人:白教授您好。
白重恩:您好。
主持人:今天你來到我們演播室做節目,是自己開車來的,還是打車來的?
白重恩:今天是開車來的。
主持人:平時開車是你主要的一種外出通行的交通方式?
白重恩:其實平時我開車很少,因為住的地方離工作地方很近,但是我太太開車比較多。
主持人:作為消費者,您如何看待和評價這次燃油稅的改革方案?
白重恩:我覺得對消費者來說,眼前沒有增加負擔。因為增加稅以后,稅前價會下降,稅前價加上這個稅不會上升,所以眼前對消費者不會增加負擔。
白重恩在經濟頻道節目直播現場
主持人:從經濟學家的角度,您如何解讀這次方案?
白重恩:我覺得這個方案是非常好的方案。
主持人:在什么地方?
白重恩:有三個方面,一個就是這個方案使得我們稅費體制變得更加規范、更加合理。這個方案提出我們要取消養路費,取而代之的是增加燃油消費稅,我們就可以體現多使用多付費的原則,本來養路費跟開多車、用多少油是沒有關系的,是一個固定的費用,而現在消費稅是每一升油多交八毛錢的稅,多使用多付費,這樣很公平。另外一個方面我們要逐漸取消政府還貸的二級公路的收費,這個收費現在有的地方不是非常規范,有的地方收費點很多,造成了很大的不便,我們新的稅制以后,這樣的問題要逐步取消,慢慢消失。這樣交的稅就更加規范,所以我覺得從這點來說,我們稅費體制會變得更加規范、更加合理。這是第一點。
第二點,我們價格體制會變得更加合理,以后有了這次方案以后,我們成品油的價格會和國際市場原油價格掛得更緊,也就是說,隨行就市,更能體現我們用油的成本,這樣對節能減排有很大好處,對優化我們的經濟結構也是非常有好處的。在這里面,我們開車的時候造成污染,產生溫室氣體,消耗資源,這些都是有成本的,這樣一個稅就把這個成本體現到我們在買油的價格里,這是更加合理的,讓我們能夠盡量減少我們對環境的污染。
主持人:也可以讓消費者在使用資源的時候,在開車的時候,能夠清楚地了解,你究竟占用了多少資源,所以你需要承擔什么樣的成本。
白重恩:對。
主持人:讓大家在這個環節上一清二楚。
白重恩:第三點,這次推出的時機非常好,可以說千載難逢。為什么這么說?一個很重要的原因,我們這次經歷了油價快速上升的階段,上升到140多美元以后,國際油價又快速下降。在快速下降的過程中,因為速度很快,我們成品油的價格還沒有得到調整。在成品油價格沒有調整的時候,我們來加燃油消費稅對市場沖擊比較小。我們在加燃油消費稅的同時,調整成品油的稅前價,使得稅后價格不會有太大的變動,對消費者沒有太大的沖擊。而且以前我們有一段時間的高油價,大家對未來的油價已經有了期望,所以能夠接受我們加的稅,這個時機非常好,對經濟沖擊小,消費者也比較容易接受。
主持人:非常感謝。我們回頭再來繼續討論這個話題。
主持人:白老師,剛才我們片子里記者提到這樣一個問題,其實非常實際,對于北京市數以百萬計的私家車主2008年少開了車,但是養路費卻多交了,這個問題怎么辦?
白重恩:本來北京市政府承諾給消費者補償,補償方式是減少養路費征收。
主持人:是在2009年減少一個月的征收。
白重恩:對。現在有一點問題,因為2009年養路費要取消,起碼根據我們的方案,2009年養路費要取消,在這種情況下怎么辦?我相信北京市政府一定會兌現它的承諾,以某種方式來補償消費者,到底具體采取什么方式,有很多值得探討的地方,怎么采取一種方式使得這種成本更小,就是管理成本更小,這是要北京市政府下工夫去找的方法。
主持人:也許具體的實施細節可能要等到改革方案正式出臺之后,才會有下面的回應。
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