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記者:中國作為世界上最大的發展中國家,其經濟活動與世界經濟息息相關。這場全球金融危機,也使得中國經濟面臨著嚴峻考驗,但之中是否也包含著某些 “機遇”,您對此如何看待?
吳曉求:中國經過30年改革開放,取得了翻天覆地的變化,中國的整個經濟實力對全球具有非常重要的影響,中國的金融業通過這些年的改革開放,也發生了很 大的變化,在全球金融體系中也開始發揮重要影響力。
在中國發展的過程中,我們避免了三次大的災難。第一次是1997年的亞洲金融 危機。那時候中國改革開放近20年,但中國的金融體系還沒有完全開放,所以對人民幣的壓力是間接的,雖然對當時的出口的影響比較大,但總體上看,那場金融危 機沒有損害中國金融的基礎,也沒有對中國經濟增長的基礎產生重大的損害。第二次是1999年底至2000年初的高科技泡沫。這使我們認識到不能重蹈日本上世紀80年 代的泡沫經濟的覆轍,當然日本的泡沫經濟和它的金融機構的設計有相當大的關系,也與日本人當時急于求成有著相當大的關系。現在,在我們剛剛大踏步開放的 時候,又一次更大的金融危機降臨了。我認為,如果再晚來幾年的話,那我們將會 蒙受比現在大得多的損失。
當然,這并不是說我們開放的進程越慢越好,而是說我們堅持的循序漸進的對 外開放策略是正確的。
在中國發展的過程中,我們碰到了很多很多的困難、很多很多的曲折,我想這 是一個大國發展過程中所必然會遇到的,我們應從這些困難、問題、教訓中去總結 經驗,避免走別人所走過的彎路。
我認為,此次全球金融危機中,給我們提供了以下機會 :
第一,人民幣正迎來歷史性機會,中國應該加速推進人民幣的國際化進程。應 該改變目前的單極貨幣體系,創建多極貨幣體系,走向以美元、人民幣和歐元三足 鼎立的時代。未來怎么操作是技術上的問題,可以研究,至少應有一個比例限制,有 了限制對防止通貨膨脹也好,對防范金融危機也好,至少能起到一定的作用。以前 條件不成熟,現在這個時代已經來到了。
第二,全球的金融秩序和金融體系可能會發生重大變化,美元的地位會慢慢有所削弱。國際貨幣基金組織需要進行變革,新興經濟體和發展中國家將發揮更大 的作用。
第三,我們應借助這次機會調整國內的經濟結構,在目前的危機狀態下,中國應該處理好內需和外需之間的關系。中國現在的出口額非常大,對外依存度達 到45%以上,現在危機的發生逼著我們慢慢調整需求結構,經濟增長慢慢地轉到國 內需求上來。
第四,促進金融市場更加健康地發展起來。美國以前一直都是在全球金融市場 中維持著霸主地位,現在雖然這一地位沒有喪失,但影響力肯定有所下降,中國可以把握住這一機會,加快發展金融市場,特別是資本市場。
記者:各國不斷加強國際合作,共同應對金融危機。11月15日,二十國集團 領導人在華盛頓召開了金融市場和世界經濟峰會并發表了宣言,您認為此次會議主 要成效有哪些,下一步國際金融合作的重點是什么?
吳曉求:金融危機爆發之后,各國在紛紛出臺自救措施的同時,也意識到應該 加強溝通與合作,共同抵御這場災難。二十國集團首腦會議自然受到關注,而胡錦濤主席的重要講話更是備受矚目。會議也就一些重大問題達成了共識,并發表了宣 言。宣言指出,市場原則、開放的貿易和投資體系、得到有效監管的金融市場是確 保經濟發展、就業和減貧的基本因素。領導人決心加強合作,共同努力恢復全球增 長,實現世界金融體系的必要改革。可以說,宣言是各國聯手應對金融危機的行動 方案。當然,這么大的金融危機,不可能通過一次會議解決,但峰會發出了一個加強國際合作,共同應對危機,增強戰勝危機信心的強烈信號,是一個良好的開端。
這次會議主要關注的是市場層面的問題,對制度和體制方面的探討相對要少些。 我認為,下一步,各國應在本次會議提出的三條基本因素的基礎上,加強對國際貨 幣體系改革的探討,進行更為合理的調整。
關于國際貨幣體系改革,我認為主要應把握以下幾個方向 :
第一,打破單一美元的貨幣體系。全球應制定一個共同遵守的準則,包括透明 度標準、信用評估標準以及對信用評級機構的監控等。世界各國都必須遵守,美國 的金融市場和金融機構必須納入到全球監管體系之中,遵守全球的監管標準。未來 美元仍將是很重要的貨幣,但不能是單極貨幣,應該加入一些可以制衡的貨幣,向 多極化的貨幣體系演進。中國應該積極推動人民幣的國際化步伐,最終形成美元、 歐元、人民幣為基軸的國際貨幣體系,形成相互制衡的全球金融穩定的三極。
第二,改革IMF等國際金融機構。對于世界銀行來說,其主要定位是發展功能,而不是救助功能,因而對其在危機救助中能起到的作用也不能抱太大期望。 IMF作出了一定的努力,如向冰島、烏克蘭、匈牙利等國家提供大量信貸支持,這 些措施是值得歡迎的。但總體上講,IMF可以動用的資金有限,只能對一些小的經濟體給予救助,而對于美國等大國及全球范圍的金融危機是無能為力的。再有, IMF的救助通常是要附加一些條件的,這更加制約了其作用的充分發揮。在新的貨 幣體系沒有建立之前,應對IMF現行體制進行改革,最重要的一點是應當擴大新興 經濟體的發言權。
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