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保護正常改善性居住需求
保護正常改善性居住需求
隨著宏觀經濟形勢的變化，國務院出臺了進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，其中第一條就是“加快建設保障性安居工程，加大對廉租住房建設支持力度”。隨后，國務院總理溫家寶在部署落實中央政策措施的會議上進一步指出，要認真分析和研究房地產市場的形勢，正確引導和調控房地產走勢。
“在相當長一段時間里，房地產行業仍會是中國的支柱性產業，對拉動內需、促進經濟增長有很強的帶動力。為了避免我國經濟增速過快下滑，有必要及時調整樓市政策，刺激住房消費，并可視情況變化，改變包括‘二套房貸’在內的一系列調控政策。”中國房地產指數系統副主任、中國指數研究院(華東)副院長陳晟說。
中國住宅房地產研究會副會長、住房和城鄉建設部住房政策專家委員會副主任顧云昌表示，在樓市過熱的時候，提高第二套房的首付比例及利率，能有效打擊投機炒作行為，但它也抑制了正常的改善性居住需求。現在不僅是樓市下滑，經濟增長也面臨減速，這一政策就有必要適時作出調整。
但仍有眾多專家對調整“二套房貸”限制心存顧慮。復旦大學經濟學院教授、房地產研究中心主任尹伯成認為，2007年我國房價飛漲，投機炒作起了很大推動作用，投資客“瘋狂性”入市，帶動自住者“恐慌性”入市。“二套房貸”政策增加了借用金融杠桿炒房的成本，提高了投資門檻，有效打擊了市場投機需求。
他說：“如果此時松綁‘二套房貸’政策，投資需求會不會東山再起、給房地產和金融行業帶來更大潛在風險？”
適當調整可刺激消費
上海易居房地產研究院發展研究所副所長楊紅旭認為，樓市帶有部分資本市場的性質，會形成追漲殺跌的“羊群效應”，政策調控應該具有提前量，應當擇機對“二套房貸”政策作出適當調整，保護正常的升級換代居住需求。
建發房地產集團上海有限公司總經理周曙光認為，二套住房有相當部分都是小換大、舊換新的改善性需求，給這部分貸款松綁，并不會刺激投機行為抬頭、制造新的泡沫，因為市場預期已經從“上漲”轉為“下跌”，投機風險大大增加，而心理預期的扭轉需要相當長時間，不可能因為局部信貸政策的調整而一朝改變。
一位不愿意透露姓名的銀行界人士表示，目前的信貸政策更多地鼓勵首次置業者購買普通房，但事實上，二次置業者比首次置業者購買力更強，其貸款風險也更低，應該支持改善性居住需求的正常釋放。
業內人士認為，從活躍市場、刺激消費出發，可以擇機調整“二套房貸”政策。如對第一套房貸已經還清的購房者，“二套房貸”可按首套標準執行；或者取消對“二套房貸”的限制，但第三套以上住房貸款仍從嚴控制。
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