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新華社：二套房貸政策是堅持到底還是有所松綁
新華社上海11月23日專電題：“二套房貸”政策：是堅持到底還是選擇性松綁？
新華社記者 姚玉潔 黃庭鈞
為了擴大內需、促進經濟增長，中央出臺了一系列鼓勵住房消費的政策。而備受關注的“二套房貸”限制，則始終沒有開閘。隨著樓市由熱轉冷，以及近期中央對樓市調控方式的改變，關于“二套房貸”去留之爭也進一步升級。“二套房貸”政策，是堅持到底還是選擇性松綁？
“二套房貸”去留之爭
上海某公司文員金黎黎想把現在住的80多平方米的房子換成一套小三居房，好給即將上中學的兒子布置一個書房。可是按照現在的房貸政策，對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套住房的家庭，貸款首付比例不得低于40%，貸款利率不得低于同期同檔次基準利率的1.1倍。
這就是去年9月27日出臺的“二套房貸”政策相關內容。隨著樓市趨冷，以及近期中央對樓市調控方式的改變，關于“二套房貸”政策去留之爭也進一步升級。
10月22日，央行宣布，居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房，貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍；最低首付款比例調整為20%。這被視為房貸政策放松的信號。
但緊隨其后，銀監會緊急發布通知，要求各商業銀行辦理個人住房貸款，除首次利用貸款購買自住房外，其余情形均繼續嚴格執行以前的規定。這直接導致多數商業銀行在出臺房貸細則的時候持觀望態度。
事實上，在此前地方政府出臺的一系列“救市”政策中，已有部分變相突破了“二套房貸”限制。如被市場稱為“杭州24條”的《杭州市人民政府關于促進杭州市房地產市場健康穩定發展的若干意見》明確，對一戶家庭中年滿18周歲的子女購買第二套住房比照首套住房貸款政策執行。
政策爭論的背后，是房地產市場形勢發生了深刻變化。國家統計局公布的全國房地產市場運行情況顯示，10月當月全國房地產開發景氣指數為99.68點，比9月回落1.47點，這是今年以來該指數的連續第十個月下滑。而國家發改委發布的全國房價調查結果顯示，10月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.6%，漲幅比9月低1.9個百分點，環比下降0.3%。值得注意的是，繼深圳、廣州之后，樓市“風向標”上海的新房價格也跌破去年同期水平，同比下降0.3%。“這表明我國房價開始從快速增長、漲幅回落，轉向小幅下跌，市場有進一步趨冷的可能。”上海易居房地產研究院發展研究所副所長楊紅旭說。
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