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“不管是四季度先增加安排的1000億元投資,還是國務院提出的4萬億元財政支出,改善民生都被放在相當突出的位置。”中國社科院工業經濟所工業發展室主任趙英對本報記者說,這次擴大投資的范圍,除重點涉及民生和農村領域外,另一個和改善民生有關的重要投資領域是醫療和教育。“只有完善包括住房、教育、醫療、養老在內的社會保障體系,才能讓人們敢于消費,這才是擴大內需的關鍵。”
廣東省發改委向本報提供的材料顯示,廣東省從今年起總投入2.37萬億元建設十大工程,共涉及222個項目,在改善民生領域投入約3750億元。其中宜居環境工程中,到2012年,廣東省將新增城鎮供水能力1000萬噸/日,解決農村1645萬人口安全飲水問題,到2010年,新增污水處理能力940萬噸/日,推進廣東省城鎮廉租房保障工程和農村安居工程。
交通運輸部今天公布,將全面加大公路、機場等基礎設施建設投資量,迅速拉動相關產業、增加就業,明后年交通固定資產投資將保持年均一萬億元的規模。鐵道部發展計劃司司長楊忠民則說,鐵道部“2008年鐵路基本建設投資計劃完成3000億元,針對目前拉動內需新形勢,爭取超額完成基本建設投資500億元。截至目前,全國鐵路在建和批準可研項目135項、投資規模16656億元。”
“路通財通,刺激內需的重點是交通建設的投入,這不僅可以起到立竿見影的作用,還不會貶值,對促進經濟發展大有幫助。”長城證券研究員鐘斌對本報記者說,連日來不少與交通建設有關的水泥、鋼鐵、基建、工程機械等個股漲停就是很好的說明。
“基建、交通、醫藥、環保、災后重建股、農業、金融、科技股八大板塊都在受益范圍之內。”浙商證券研究員彭繼周告訴記者,在資本市場,近期路橋、水泥、機械工程等細分板塊都將受到主力資金的積極追捧。
“民生也好,基建也好,重要是要保證投資使用效率。”趙英表示,4萬億元支出計劃有多少是此次新增項目尚不清楚,應加強各方面的監督,防止腐敗,以保證支出的每一筆錢都用在刀刃上。他呼吁各方要對加大對自主創新和產業升級的支持力度、重點支持自主創新和高技術產業化真正重視起來,以加快自主創新和結構調整。
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