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周子勛:保銀行舍地產漸成市場共識

http://www.sina.com.cn  2008年08月29日 03:20  每日經濟新聞

  日前,央行和銀監會聯合下發《關于金融促進節約集約用地的通知》,要求各金融機構嚴格商業性房地產信貸管理。據悉,該《通知》要求嚴格商業性房地產信貸管理,金融機構禁止向房地產開發企業發放專門用于繳交土地出讓價款的貸款。此外,對國土資源部門認定的建設用地閑置2年以上的房地產項目,禁止發放房地產開發貸款或以此類項目建設用地作為抵押物的各類貸款(包括資產保全業務)。

  由此我們可以很明確看出國家對于打擊囤地行為的態度?梢哉J為,這是中央政府對所有地方政府和房地產開發商的一場“戰爭”!土地閑置浪費了土地、沉淀了銀行資金、抬高了地價、影響了社會穩定,這是中央政府所關注的;但對依靠土地財政的地方政府來說,賣地越多越貴也就越好;而對開發商來說,過去拿地就等于拿錢,捂著或者開發都能賺錢,前面賺得更容易。但現在中央的緊縮無疑斷了地方政府和開發商的財路,還對銀行形成了潛在的風險。

  在筆者看來,中央政府之所以繼續打壓房地產市場,主要出于以下幾個方面的考慮。首先,目前房價處在非常危險的境地,政府收縮資金是迫不得已。房價下跌是全社會供給出現問題,政府現在能做的只能是減少損失,保護銀行。此前有人指出,官方對“斷供”等信貸問題的澄清,意味著只要銀行不出問題,官方就不會對房地產采取什么“救市”的措施。現在看來,舍房地產而保銀行正在成為市場的共識。換一種角度來說,這種現狀表明中國金融業未來可能遭遇比當今更為嚴峻和惡劣的狀況,不排除最糟糕的時候還未到來的可能。當年日本出現金融危機的時候,房地產商曾抱怨與銀行主管見一面都很困難,F在看看中國的情況,何其類似。在市場的自我強化下,由于房地產業風險的引爆,中國的金融業可能要遭遇一段非常難過的日子。

  其次,目前房地產信貸市場出現一些漏洞和問題,政策出臺是對各大商業銀行房產信貸的緊急調控。事實上,在經歷2007年的樓市大繁榮之后,中國商業銀行房貸風險日益顯現。近期各大銀行中報顯示,不良貸款比率上升,逾期貸款和關注類貸款雙升、房貸業務的不良貸款比仍然是銀行業的隱憂。半年多以來,北京、上海、廣東和深圳地區房價下跌的比例有的已經超過30%,以深圳下跌的幅度尤為明顯。而房價的下跌,已是一些個人按揭貸款和房地產開發商的貸款成為壞賬的主要因素。

  第三,土地供應量大減將為未來房價大幅反彈“打基礎”。土地價格居高不下的形勢,并未像外界猜測的那樣有所緩解。2008年上半年,土地供應量大減可能令供求矛盾更為突出。據國土資源部副部長鹿心社27日在其半年工作報告中披露,2008年上半年,全國建設用地供應總量同比下降25.3%,全國共使用新增建設用地指標135萬畝,僅占全年計劃的23.4%。土地供應不足一向被認為是造成房價不斷上漲的原因之一。政府此輪調控房地產行業,主要是從打擊各級房地產市場的需求力量來進行的,如控制房企開發貸款、提高居民二套房貸款首付比率等方面,而這些又與地方政府的“土地財政”聯系在一起,因而導致全國范圍內住宅土地交易量下滑是可以預見的。不過一旦緊縮政策開始放松,“圍堵”需求的行政力量一旦撤掉,供給的力度又跟不上,房價大幅反彈很可能難以避免。

  可見,中央政府繼續打壓房地產市場是情理之中的事情。在房價下降與土地整治雙管齊下的背景下,對于房地產市場和社會穩定來說,無疑是騰出了一大塊空間。而開發商們欲用捂盤來等待轉機恐怕已經相當困難了,因此接下來可能會有部分開發商被動地加快開發進度,甚至銷售進度。不過,如此集中的放量不僅可能使價格失控,低于預期的利潤空間,還將使一些市場布局單一、分散風險能力較差的開發商出現資金危機。

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