新華時評：宏觀調控依法行事的重要一步

　　新華網(wǎng)長沙8月1日電 題：宏觀調控依法行事的重要一步

　　記者陳黎明、劉文杰

　　8月1日，《中華人民共和國反壟斷法》正式施行。這部前后歷經(jīng)13載立法才得以正式實施的法規(guī)，是完善市場結構、保障經(jīng)濟安全和確保市場配置資源基礎性作用的重要法律。正如武漢大學、中南大學經(jīng)濟法學教授漆多俊接受記者采訪時所說，作為經(jīng)濟法的重要構成，反壟斷法的實施說明我國在宏觀調控依法行事上邁出了重要一步，是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制建設的一大進步。

　　反壟斷法是企業(yè)做大做強的“護身符”。不少說法認為反壟斷法將對市場份額大的企業(yè)進行制約，會成為中國政府對付外資企業(yè)的一個武器。事實上，反壟斷法作為保護市場競爭和維護市場秩序的基本法律，反對的并不是壟斷企業(yè)，而是濫用壟斷地位破壞公平競爭的行為。我國反壟斷法中明確規(guī)定企業(yè)可通過公平競爭、自愿聯(lián)合，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭力。顯然,實施反壟斷法是通過保護競爭機制，支持企業(yè)在公平競爭的基礎上做大做強。

　　反壟斷法是對消費者權益的有力保護。近些年來，企業(yè)聯(lián)合訂立協(xié)議固定價格、限制產(chǎn)量、劃分市場等經(jīng)濟壟斷現(xiàn)象時有出現(xiàn)，一些領域和行業(yè)利用行政權力通過市場方式形成壟斷的事件也時有發(fā)生。這些行為不僅破壞了市場秩序，也嚴重損害了消費者利益。反壟斷法明確規(guī)定禁止企業(yè)利用其市場控制地位侵害消費者利益，為消費者提供了一柄新的維權武器。

　　黨的十七大報告在論述完善社會主義市場經(jīng)濟時強調，要“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。”改革開放30年的經(jīng)驗表明，維護經(jīng)濟領域公平、平等競爭，形成各種所有制經(jīng)濟、大中小企業(yè)的平等市場地位和良好有序的發(fā)展環(huán)境，是建設中國特色社會主義市場經(jīng)濟的需要。當然，反壟斷法不可能解決市場秩序中遇到的所有問題，反壟斷法如何貫徹、執(zhí)行還面臨配套實施細則不完善、專業(yè)人才不足等一些具體問題。

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