在慈善事業(yè)發(fā)達(dá)的國家，不僅政府和社會(huì)在監(jiān)管慈善機(jī)構(gòu)方面，形成了適于本國的嚴(yán)格機(jī)制，同時(shí)資金雄厚的慈善機(jī)構(gòu)也在通過各種手段實(shí)現(xiàn)高度自律。他們的慈善事業(yè)也正是通過這樣的“內(nèi)外兼修”達(dá)到透明高效，從而變大變強(qiáng)。

　　目前加拿大擁有8.2萬多個(gè)慈善機(jī)構(gòu),活動(dòng)涉及文化、教育、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域,在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶持弱勢(shì)群體、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步等方面發(fā)揮著重要作用。加拿大采取內(nèi)外并行的措施對(duì)慈善機(jī)構(gòu)和善款進(jìn)行管理和監(jiān)督。

　　外有政府舉獎(jiǎng)懲

　　加拿大所有慈善機(jī)構(gòu)都必須在聯(lián)邦或省政府注冊(cè)、經(jīng)核準(zhǔn)后獲“慈善號(hào)碼”。政府對(duì)用于社會(huì)服務(wù)的募捐資金給予稅收上的減免。政府依據(jù)公司法等相關(guān)法律確立慈善機(jī)構(gòu)的法律地位、責(zé)任和義務(wù),同時(shí)通過稅法和稅收管理,約束和管理慈善機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。

　　聯(lián)邦政府稅務(wù)總署專設(shè)慈善管理處,負(fù)責(zé)對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的注冊(cè)、管理和審計(jì)。監(jiān)管重點(diǎn)是募捐者權(quán)益維護(hù)、籌款活動(dòng)和財(cái)務(wù)問責(zé)。如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等違法行為,管理處將進(jìn)行罰款,責(zé)令整改,問題特別嚴(yán)重的,將被撤銷其慈善機(jī)構(gòu)資格。

　　內(nèi)有義工管審計(jì)

　　同時(shí),慈善機(jī)構(gòu)內(nèi)部也依據(jù)政府監(jiān)管要求,在各個(gè)環(huán)節(jié)制定了一整套嚴(yán)格、規(guī)范的管理規(guī)則,由董事會(huì)管理,專職工作人員具體操作。董事會(huì)成員在有社會(huì)影響力的人士中選舉產(chǎn)生,也都是義工。

　　每個(gè)慈善機(jī)構(gòu)都要聘用專門的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行賬務(wù)處理和內(nèi)部審計(jì)。這些會(huì)計(jì)師一般不向慈善機(jī)構(gòu)收費(fèi),只做義工。

　　公眾籌款機(jī)構(gòu)所籌款項(xiàng)除扣除少量工作經(jīng)費(fèi)和人員開支外,其余全部用于慈善項(xiàng)目。為降低工作成本,最大限度地節(jié)省善款,許多慈善機(jī)構(gòu)都盡可能減少全職人員。

　　更多精彩評(píng)論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目，歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。