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新浪財經

災后重建會大幅拉高全國投資增速嗎

http://www.sina.com.cn 2008年05月23日 09:55 南方日報

  引言

  近十多天來,全國上下齊心協力支援四川等地震災區。除廣大企業和個人紛紛捐錢捐物外,國家發改委、財政部、稅務總局、央行、銀監會等核心部委更是打破常規,及時推出了諸多旨在盡快幫助災區民眾脫險和休養生息的政策。

  毋庸置疑,隨著國家各項賑災政策的全面推開,百廢待興的四川等地震災區將開始走上一段漫長的重建之路。

  值得關注的是,連日來,不少研究機構紛紛發表觀點稱,由于四川遭受重創并亟待重建的規模非常巨大,它可能會給我國已經非?焖俚耐顿Y步伐再踩上一腳油門。

  本周三,國務院總理溫家寶表示:汶川地震給我國整體經濟運行增加了新的不確定因素,但不會改變經濟發展的基本面。其言外之意是,面對這場突如其來的災難,國家有能力且定會善始善終地將救災工作進行到底。然而,溫家寶總理同時也強調說,當前的首要任務還是要抑制物價上漲壓力。

  對于溫家寶總理發出的上述聲音,我們需要思考的是:當巨大的地震之災與此前已經凸顯的宏觀經濟難題疊加到一起,原有的矛盾是不是更為尖銳?對此,政策又該何去何從?

  災后重建勢必拉高投資增幅

  事實上,如果將時間回溯到兩周前觀之,官方當時釋放出的多為繼續加大調控力度、控制通脹、平衡投資增速等緊張信號。

  5月15日,四川大地震爆發的第四天上午,國家統計局發布數據稱:今年前4個月,我國城鎮固定資產投資達28410億元,同比增長了25.7%———相比于一季度25.9%的增幅,前4個月雖略微下降了0.2%,但其仍延續了最近12個月超過24%的較高增長水平。

  對于上述數據,中國社科院工業經濟研究所的陳耀研究員在受訪時評價說,當前,我國的城鎮固定資產投資還行駛在之前的通道中。而受之于此番強烈地震災難的影響,后期災區重建勢必再次大幅拉高投資增幅。

  5月19日,工業和信息化部發布公告,地震造成了重大的人員傷亡和財產損失,已經給四川、重慶、甘肅等省市工礦企業造成巨大損失。僅四川全省有14207家工業企業受災,直接經濟損失達670億元。

  “四川工業企業遭受的這個損失還只是問題的局部。”銀河證券首席經濟學家左小蕾在受訪時認為,地震造成的直接經濟損失將超過年初的雪災,并可能拉低二季度GDP增速,還可能給全國勞動力供給和宏觀調控政策帶來影響。

  國家信息中心首席經濟師兼經濟預測部主任范劍平則告訴記者,與雪災相比,這次地震給人民財產存量造成更大損失,直接經濟損失要大得多。此外,中信證券分析師諸建芳測算,災后重建將激發投資,推高全國投資增速0.3個百分點左右。

  “隨著災情統計面的擴大和報道的深入,四川大地震的損失和影響也超過了市場最初的預期。”海通證券研究所的研究人士認為,災后重建將拉動四川地區的投資需求。但他們同時表示,四川地區的災后重建對全國總體固定資產投資增速有顯著影響。

  地方項目投資增速十分強勁

  根據國家統計局5月15日發布的數據,4月份,城鎮固定資產投資同比增長了25.3%,雖低于3月27.2%的同比增幅,但環比增長率從25.5%略升至26.3%。

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