文／左小蕾

　　編者按：

　　5月12日發生的汶川地震在人們幾乎毫無防備的情況下，襲擊了物產豐富、人口稠密的天府之國。

　　慘烈的災情牽動著全中國乃至全世界的心，不斷升高的傷亡數字并非簡單的統計信息搜集，其背后是眾多瞬間逝去的生命。在死亡的背后是無數個破碎的家庭和終身難以平復的傷痛，更有為數眾多的傷殘者，地震留給他們的將不僅是肢體上的殘疾，更有精神上巨大的創傷。

　　溫家寶總理當天就抵達災區組織救援，全國各地在救難和醫療等各方面均給予災區無保留的支持。解放軍和武警戰士在余震不斷的危險下率先進入核心區抗震救災，新聞單位則24小時連續報道，就連遠在千里之外的北京等地，獻血的民眾也圍滿了采血車，以這樣一種方式來表達自己對災區同胞的支持。

　　相對于32年前的唐山大地震，如今中國已經有了較為雄厚的物質基礎，足可在經濟和財政上應付這樣的天災。另外，中國政府此次反應迅速，在災難發生的第一時間就組織了大量的人力物力進入災區救援，而且時時將第一手的信息通過新聞媒體向社會各界傳達，獲得了國內外的高度贊揚。雖然在應急機制上，仍有很多不足之處，但相對于2003年SARS危機初期的表現而言，如今當局在反應速度和透明度方面的進步確實給人留下了深刻印象。

　　重大突發災害雖然往往會給一國的生命財產造成巨大損失，但這也是改進社會整體公共治理的好時機。在此次救災中，政府表現好于以往，但非政府組織(NGO)的作用依然有待加強。在一個成熟的市民社會國家，非政府組織在救災方面往往有著多樣化、靈活、迅速和信息方面的優勢，可以與政府形成互補。如何有效的釋放民間組織的發展空間，為其創造一個良好的發展環境，當屬災后經驗總結的重要組成部分。

　　另外，此次全民積極支持各界救災，社會動員力得到了很大激發。假如可以借此良機繼續加強社會團結，培養公民的責任感和現代意識，進一步推動政府的透明度和權力運作的規范化，則整個社會的治理結構必將獲得更大的改善，而中國經濟的轉型也將由此而擁有一個更為堅實的制度基礎。(谷重慶)

　　汶川地震正威脅著眾多生命，當前拯救生命是刻不容緩的頭等大事。這次波及半個中國的重大的自然災害對中國經濟的形勢的影響，也同樣被非常關注。此次舉國震驚的自然災害，對中國經濟的短期和長期的影響如何呢？我們將根據國際上巨大的自然災害對經濟的影響的一些記錄，談一些自己的基本看法。

　　災區所受的經濟影響會比較大

　　從短期來說，我們認為，局部影響會比較大。美國加州1989年和1994年連續發生兩次較大的地震，都造成100億美元以上的直接損失，經濟受到極大的破壞。美國新奧爾良2005年的卡特尼娜颶風，整個地區幾乎全部被淹沒，幾乎所有的人都流離失所。新奧爾良是美國主要的石油加工地，災難帶來的經濟損失超過1200億美元。當時新奧爾良的市長在公開場合猛烈批評美國政府，反應太慢，擴大了人員傷亡和經濟損失。應該說，直到今天，三年過去了，新奧爾良從整體上還沒有完全恢復元氣。

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