目前人們提出的窮人買房問題，大體上屬于此類——對于這些人來說，他們本來會成為中產階層，是一個社會中最穩定的部分，但因房致貧卻使他們向名符其實的窮人階層淪落。這絕非危言聳聽，《中國青年報》今年3月所做的調查表明，近八成的受調查者明確地意識到，受高房價影響最大的其實是中等收入者。房價高漲和房地產泡沫的脹大，一方面造就了一夜暴富的房地產巨頭和房地產金融投機者，另一方面造就了房奴大軍和住房相對貧困化的中等收入者。

　　從社會角度來說，病態發展的房地產業成為扼殺中產階層崛起的重要因素，因而是對社會和諧穩定的重大威脅。

　　我們在住房領域觀察到的上述現象，與轉型經濟理論中關于經濟不平等現象的實證研究和理論概括是相互吻合的，并且能夠彼此驗證。一般而言，在福利分房體制下，住房條件的不平等和弱勢群體的住房貧困問題，主要是由住房行政分配機制造成的；在市場體制下，這類問題主要是由市場機制本身的失效、低效和不公平后果造成的；在轉型經濟條件下，這類問題則是由過去的行政分配機制造成的起點不公平、轉型過程非正義以及市場運行機制不健全共同造成的。

　　宏觀調控應有助于解決住房貧困化

　　窮人買房還和一般的消費問題聯系在一起。住房支出超過一定比例，生活中其他消費的支出就會大為縮減。內需增長乏力，房價透支人們的消費能力，是一個不可忽視的原因。房地產業被標榜為支柱產業，都說這個產業可以拉動50多個行業的發展。但房地產價格暴漲和投資超速增長，對其拉動的行業的物價上漲沒有影響嗎？怎么能把導致經濟偏快增長以致轉向過熱的那部分責任推得一干二凈？

　　同時，一個城市房價和地價的過度上漲，也會迅速提高生活和商務成本，危及其他產業的協調發展，侵蝕這個城市的競爭力，使后進入城市的勞動人口難以落地生根，無法真正融入城市。因此，從經濟角度來說，僅僅作為地方財稅支柱的房地產業，其盲目發展偏離了滿足民生需要這一目標的內在要求，嚴重阻礙了城市化進程，是城市發展中竭澤而漁、焚林而獵的短視行為。

　　宏觀調控政策是房地產公共政策的必然組成部分，房地產公共政策不能排除宏觀調控措施。盡管宏觀調控的政策目標不僅僅在于房地產，但斷言宏觀調控政策不管房價，也不管豬肉價，只管貨幣本身的價格，這是完全錯誤的。

　　貨幣本身的價格即利率，當然是貨幣政策直接的調控手段；但維持幣值穩定怎么可能不關注一般物價水平呢？資產價格水平現在也是中央銀行不能忽視的重要指標。眾所周知，房地產業只有在金融支持下才可能迅速發展起來，低息和負利率從來都是房地產價格暴漲的直接誘因。貸款規模的有效控制和利率的逐步提高，即使不是專門針對房地產業，也會有助于房地產價格回歸正常水平。有些部門和地方政府在房價大漲時無所作為；在房價上漲出現停滯時，又以完善住房保障體系為名，縮小經濟適用住房的服務對象范圍，并把限價房當做止跌房市的手段，甚至還提出什么要穩定房價，防止大起大落。這些做法無疑表明，有些部門或地方政府其實是把房地產開發商的目標當成了自己的政策目標，完全置民眾的切身利益和中央的宏觀調控部署于不顧，企圖架空宏觀調控，的確是不科學發展的重災區。

　　那么，到底如何解決住房貧困問題呢？絕對貧困化的部分沒有什么爭議，政府應采用住房保障手段加以解決。至于相對貧困化的部分，有人提出國外實行的貼息、貼租做法，有人主張把救助、援助和自助政策相交叉，這些不能說全都錯誤，但基本上是主張維持目前房地產業和住宅市場的利益格局。

　　要解決根本問題有三條途徑：一是力求把宏觀調控落到實處，促使房地產價格理性回調。從而把中等收入者重新納入市場體系中來，把房價調控到他們可以負擔得起，而且不致降低其他生活消費的程度。二是把房地產業定位為民生產業，重新界定房地產市場模式。政府干預與市場調節分層次結合，讓保障體系特別是其中的經濟適用房部分涵蓋中等收入者。三是宏觀調控和保障體系雙管齊下，在短期內努力實現第一條設定的目標，中長期內則力爭實現第二條設定的目標。

　　總之，房地產業和住宅市場不能自外于宏觀調控，宏觀調控有責任把房地產業納入科學發展的軌道上來。建立保障體系并不能代替重新規劃房地產市場模式這項迫在眉睫的艱巨任務。這些工作做好了，住房貧困問題即可迎刃而解。