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新浪財經

窮人買房與宏觀調控無關嗎

http://www.sina.com.cn 2008年03月17日 07:24 中國青年報

  -阿隆

  面對供需對壘、多空拉鋸而價格回調無望的房地產謎局,深受房價持續上漲之苦的人不免疑竇叢生—宏觀調控了好幾年,為什么窮人還買不起房子?有學者對此質疑理直氣壯:“我告訴你,窮人住房的問題是公共政策解決的問題,得依靠保障體系,而不是‘買’這種交易行為。”真是這樣嗎?

  誰來管窮人的買房問題

  這個學者的回答貌似有理,妙不可言。因為他明確地把宏觀調控和房地產進行了有效切割,把面臨住房貧困的窮人和房地產市場以及宏觀調控割裂開來。有了僅僅面向低收入人群的住房保障體系,再借用一下刨去了宏觀調控措施的公共政策這個空心化的名詞,房價無論怎樣暴漲,房地產市場無論如何發展,從此都與公共政策無關了。

  這個回答似曾相識,立刻讓人想起有一位著名的房地產商人不是有過只為富人、不為窮人開發房子的宏論嗎?!當時此論一出,立馬招來輿論的抨擊。雖然企業家畢竟不是慈善家,特別是在今天這個“富貴布施難”的時代;作為一個企業,其營銷策略只要不違反法律原則和政策規定,似無需苛責。但是,若作為一種房地產公共政策的主張,其不當之處則是顯而易見的——

  已經被逐出房地產市場的窮人們,等著政府的住房保障體系給你們兜底吧,宏觀調控也救不了你們;假如你們抽不到廉租房的幸運號簽,行賄也買不到經濟適用房,托人也弄不到限價房的房號,那請你們耐心地等待吧;最終房子總是會有的——但那與房價、房地產開發商和市場運行狀況無關。

  面對這樣精明能干的智囊學者,面對政府與市場涇渭分明的板塊結構,那些為了住房而深自憂慮的人們,本來就是社會中沉默的大多數,在那些以房地產廣告收入為重要進項的媒體上,怎能聽到窮人真切的呼聲呢?!

  房地產市場造成的貧困化

  窮人的住房問題與房地產市場模式和市場運行狀況密切相關。那種認定窮人的住房問題與市場無涉的主張,不是無知,就是誤導。

  一般而言,窮人的住房問題大致分為兩類。一類是沒有收入或收入在貧困線以下,而且沒有財產或財產極少的人,無力購房或根本不具備起碼的居住條件。這類問題屬于住房的絕對貧困化,當然不能歸咎于房地產市場。要解決這部分窮人的住房,政府負有不可推卸的責任。但即便是這類問題,其中一部分也可在政府主導下,借助房地產市場的力量有效地加以解決。例如,東北地區的棚戶區改造就是較為成功的嘗試。眼下剛剛起步、尚未完善的住房保障體系,日后在這方面還有大量的工作要做。

  另一類,也是涉及面更大的人群,則是住房的相對貧困化。假如房地產業能夠保持正常健康的發展,房地產市場能夠維持平穩運行,中等收入者完全可以在維持正常生活消費支出的情況下,進入房地產市場,自主解決租房或購房,從而實現住有所居的目標。

  但如果房地產業病態發展,偏離民生產業的定位,房價高漲嚴重偏離房屋真實價值,過分透支人們的支付能力,市場運行甚至縱容資產泡沫膨脹,宏觀決策當局對此喪失警惕因而無所作為,這種情況就會導致不少中等收入者望房興嘆。即使有些中等收入者勉強高價入市,依靠總額過高、期限過長的貸款買下房子,也會隨即面臨捉襟見肘的財務窘境。中等收入者因房價暴漲而被排斥在市場之外,或者因過度負債購房導致生活水準下降,這些現象都屬于住房的相對貧困化。這就是為什么有許多人會感慨:不考慮買房時,還以為自己不屬于社會上的弱勢群體;一旦要買房了才發現,原來自己是窮人!

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