近年來，民營經濟迅速發展，不僅成為國民經濟發展的重要力量，也是構建和諧社會的重要力量。然而在經濟和發展中，由于民營企業受經營規模的限制，目前融資渠道還是以銀行間接融資為主。

　　民營經濟是構建社會主義和諧社會的重要力量，要真正推進社會和諧，必須進一步鼓勵和支持民營經濟發展。

　　一、金融部門應加大支持民營經濟的力度

　　合理利用利率杠桿，優化信貸資源配置。針對民營企業貸款的特點，商業銀行要充分運用利率浮動政策，將企業的誠信意識、擔保方式及銀企合作的關聯度作為利率浮動幅度的標準通過科學、規范、高效、統一的定價機制增加民營企業的信貸投入。對產品有市場、有效益、講信譽、還要能付息的企業，特別是已完成規范改制的企業，只要符合信貸原則和國家產業政策，商業銀行要不分區域、不分大小、不分所有制，一視同仁地給予信貸支持；對經營管理水平高、上規模、效益好特別是高科技、外向型的民營企業發展予以重點支持。

　　探索適應民營企業發展的信貸管理方式。民營企業不僅在規模上、經濟實力上有別于大型企業，其資金結構、經營方式也不同于大型企業。因此，如何結合民營企業的特點，探索適應民營企業的信貸管理方式成為當務之急。對一些規模相對較大、信譽良好的民營企業可考慮建立主辦銀行制度，減少對企業的管理層次，簡化審批程序；對一些資信等級高的民營企業可適量發放小額信用貸款。在目前民營企業財務報表可信度較差的情況下，為了防范信貸風險，加快貸款創新步伐，努力探索倉單質押貸款、權利質押貸款、保理貸款及民營企業之間的聯保貸款等，其他直接融資方式如投資基金、創業投資、產權交易市場等也應該建立健全。

　　金融改革與創新要充分考慮為民營企業、中小企業提供必要服務的問題。在金融創新上，各類銀行要把中小企業作為重要服務對象，在金融產品和服務、金融工具和技術、金融監管方式和方法上進行創新，為廣大中小企業提供必要的金融信貸服務。在銀行改革上，國有商業銀行在加強與境外戰略投資者深度合作的同時，也要積極開展與民營資本的合作，允許其作為戰略投資者參股國有商業銀行。在發展多種所有制金融企業方面，要鼓勵和引導社會資金投資發展金融業，設立多種形式的中小金融企業和建立社區銀行，這類金融機構以民營資本為主。在發展科技金融方面，可建立中國的科技銀行。科技銀行設立在高新區內，是一種區域性銀行；銀行實行股份制，資本來源以區內科技企業為主；銀行存貸款主要對象為區內的科研機構和科技企業；信貸業務范圍是為與科技創新有關的業務提供服務。建議在北京、上海、深圳等部分有條件城市的高新區進行科技銀行試點。

　　此外，金融部門要抓結構調整，扶持特色民企。金融部門要圍繞國家宏觀調控，搞好結構調整，重點支持特色民營企業發展。如支持商業、外資、農業及新興領域企業的發展，適當擴大貸款范圍。加大對農產品加工量大、加工產品銷路好的企業，特別是農業產業化“農”頭企業的信貸支持，引導民營企業積極為“三農”發展作貢獻。

　　二、民營企業應增強內源融資能力

　　一是擴大內源融資，緩解資金壓力。企業解決資金問題的順序，首先是內部挖潛，只有在自有資金不足的情況下才會想到對外融資。這種依賴自有資金進行投資的過程即所謂的“內源融資”。在西方發達國家的企業融資結構中，內源融資通常占60%左右，我國民營企業的這一比重為65%。為什么內源融資如此重要？關鍵就在于它的自主性、長期性、低成本和抗風險等特點，是企業開展外源融資的基礎和前提。因此，研究民營經濟的融資問題，首先必須增強企業的內源融資能力。主要是減并有關收費，降低企業的資金消耗。目前，民營經濟反映比較激烈的，就是國土、房產、規劃、環保等部門的行政性收費，以及驗資、評估、鑒證等中介服務收費，不但標準過高，而且手續煩瑣。所以，有必要對這些收費進行全面清理，能免的免，不能免的要在現有的基礎上降低收費標準，更徹底的辦法就是將職能相似的行政機構合并起來，杜絕多頭管理。比如，一些省市有的已經將國土、房產和規劃部門合并為一個機構，這個辦法值得借鑒推廣。對于中介機構，必須與所屬的政府部門徹底脫鉤，實行政企分離，同時打破壟斷經營。

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