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新浪財經

成思危:雙防依然是頭等大事

http://www.sina.com.cn 2008年03月09日 14:22 中國經營報

  作者:張翼

  能言、敢言、直言、建言,這10年,在經濟生活領域,成思危的聲音鏗鏘有力。10年一回首,1998年,在他的主導下,民建中央在全國政協九屆一次會議上提交了《關于盡快發展我國風險投資事業》的提案,該提案被列為九屆政協的“一號提案”。由此,成思危被媒體尊稱為“中國風險投資之父”。

  2007年以來,股市狂飆、集體躁動,古稀之年的全國人大常委會副委員長成思危卻大聲疾呼:“泡沫正在形成,風險正在積聚!碧厥獾纳矸,慷慨的發言,引得市場一片驚嘆——中國股市進入了“成思危周期”。

  他的經歷,他的身世,他的為人,他的觀點,充溢著綻放的精彩。

  成思危,2008退休,任人評說。

  讓股市回歸本色

  《中國經營報》:2007年以來中國股市持續火爆,你在多個場合發表觀點,提醒公眾警惕泡沫,你給中國資本市場開出的藥方是,以提高上市公司質量為治本之策,打好中國股市長遠發展的基礎。這些觀點,通過公開報道直接影響了股票指數和廣大投資者,而不是政府有關部門。因此有一種輿論就認為,你是開出了一個好“藥方”但給錯了“病人”。

  成思危:促使我對金融、資本問題產生濃厚興趣是在1997年東南亞金融危機之后,研究虛擬經濟是我三大研究方向之一。我在全國人大工作了10年,對于虛擬經濟,對于股票市場,我是實地調研與公開建言相結合。早在2001年,我曾經帶領全國人大執法檢查組對《證券法》實施情況進行了深入調研,提交了比較翔實的報告!坝嗅槍π缘亟ㄗh改進監管工作,強化監管力度!边@是我們一直以來對證券監管機構的建議。

  2001年11月到2005年,熊市當道,但是中國經濟照樣高歌猛進。2004年我寫文章指出,資本市場表現與宏觀經濟發展長相背離的狀況不正常,遲早要改變。那個時候我還說過,經過兩三年的艱苦努力,一定能夠使我國股市恢復本色,踏上健康發展的康莊大道。從2006年下半年開始,中國的牛市來了。但是,在我看來,2007年資本市場的發展是不大正常的,對股指快速飆升,我覺得不大對勁。事實上,中國的股市存在兩個重要問題:市盈率高、換手率高。市盈率高說明泡沫的存在,換手率高說明投機氣氛濃厚,這些都不是一個健康股市所應該具備的。我一直主張,根據不確定性決策科學的原理,將股市泡沫分為客觀泡沫和主觀泡沫兩大類別。前者是由于經濟基本面客觀存在的不確定性而產生的,后者則是由于人們對股市前景的主觀估計而產生的。

  任何股票市場,既是投資的場所,又難免具有投機性質。一個成熟的股市是適度投機的市場,但應該在投資與投機行為之間保持動態平衡。在過度投機的市場中,投資者通常會漠視企業的經營業績,嚴重削弱資源配置功能,還會助長市場的短期行為,為莊家非法操縱市場提供條件。

  《中國經營報》:“只有30%的上市公司符合國際標準”的結論源于你做的一個研究。但是我們也注意到這個結論是基于2005年的數據,當時仍存在股權分置的實際狀況。股改基本完成后,中國股市的環境發生了很大變化。2006年中國上市公司創造的利潤占據了中國企業的半壁江山。現在,你如何看待上市公司的質量?

  成思危:對于上市公司,我最關注兩個指標:財務績效、公司治理。2007年的數據還沒有披露,單就2006年的數據來看,中國上市公司的這兩個指標都不樂觀。根據我的調查,上市公司缺乏合理、有效的公司治理結構是業績低下、缺乏長期發展能力的重要因素。

  特定情況下,政府可以干預市場,但總體來說,監管不是通過行政手段干預市場,而是要保持和保衛一個公平、公正、公開的市場環境與秩序。股市紅火了,不一定全是監管的成績,股市委靡了,也不一定全是監管的失責。股市下跌,老百姓就罵證監會,這是不對的。資本市場有其自身運轉規律,大可不必因為股價的起伏漲落大驚小怪。正如溫家寶總理所說,我們關心股市的發展,但我們更關心股市的健康。

  目前,我們需要的是一個成熟、健康、可持續的股市。所以應該讓股市回歸本色,其中提升上市公司質量是根本,信息披露要全面真實,嚴查內部交易,控制操控市場的行為,這些才是監管的責任,而不要過多干預市場。監管機構不是政府機關,角色不要錯位,不要把股市的漲跌和所謂的政績掛鉤。

  股市是一個具有耗散結構的系統,只有在與外界不斷有資金流入、信息交換、信心支撐的情況下,才能維持其相對的穩定。說到底,就是一句話,中國的股市要想搞好,最根本的問題是要提高上市公司的內在質量。所以,如果上市公司質量沒有真正而切實地提高,出臺再多的利好政策,再讓更多的外資進來,也難以保證股市健康運行。

  正確理解“從緊”貨幣政策

  《中國經營報》:“要防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”,“兩防”可以說是2008年經濟工作非常重要的任務,綜合當下的實際情況來看,防通貨膨脹似乎是2008年經濟工作之最重,在你看來,2008年中國經濟面臨哪些內部隱憂與外部風險?

  成思危:我在2004年寫文章分析,中國的外匯儲備增長過快、過猛,有可能引發通貨膨脹。那個時候經濟工作的重心是防止通貨緊縮,大家普遍感覺通貨膨脹還是比較遠的事情。但是今天,我們已經真實地遇到了通貨膨脹的現實壓力。冰雪災害對中國經濟的影響是有限的、暫時性的,2008年中國經濟的主要工作是“雙防”,真正做到“雙防”其實很不容易。2008年第一季度的信貸投放還是比較猛的,并沒有緊縮下來,CPI高企,物價上漲,經濟依然在過快的軌道上運行。“雙防”的任務很重大,不能有任何的松懈與大意,但是對于“雙防”,應該正確而全面地理解、貫徹與執行,把握宏觀調控的節奏、重點和力度:一方面是服從于國家整體經濟目標,另一方面是有保有壓。

  要正確看待和理解“從緊”的貨幣政策!皬木o”的貨幣政策不是放棄發展,而是要有保有壓,有所側重、有所區別地發展,三農、教育、科技要發展,投入不會減緩。我認為,對長期資本投資要控制,控制新開工項目,杜絕低水平重復投資,對企業日常生產發展所須的短期資本不應統統控制,否則很多中小企業的日子會很難過。

  2008年1月,我在瑞士達沃斯參加世界經濟論壇,論壇的熱點議題之一是:美國經濟的走勢以及對世界經濟的影響,特別是對中國和印度經濟的影響。我參加了兩場關鍵的活動,一個是BBC主持的、向全球直播的2008年世界經濟展望的大辯論,另一個是大會的論壇,題目是“如果美國打噴嚏,世界經濟會不會感冒?”我的看法是,2008年美國經濟肯定放緩,但應該不會出現衰退式的負增長。影響美國經濟有兩大因素:一是次級債危機,一是石油價格。關于次級債危機,伴隨著房價的走低,風險已初步得到了釋放,加之美國也采取了一些應對措施。盡管今年美國的房價還會下探,但可以說次級債危機已經進入到了中后期,對美國經濟的影響不會像2007年那么厲害。另外,石油價格的暴漲是不正常的,因為石油開發煉制的成本并沒有大幅度攀升。石油價格上漲長遠來看對消費者、對生產者都不是好事情。我的估計,國際原油價格不會超過120美元每桶,而且將來還可能下降到60~80美元/桶。今年美國經濟的增速將在1.5%~2.5%之間,放緩但還不會衰退。美國是世界第一大經濟體,它的一舉一動肯定對世界經濟有影響。有的經濟學家提出一個“脫鉤理論”,認為美國經濟對具備獨特性的中國經濟影響不大。我個人認為,這種說法不夠全面和客觀。美國經濟放緩,必然減少從中國的進口,美國是我們的出口大國,這對中國經濟一定會有影響,但影響的程度應該不會太強烈、太長久。

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