幾年前，中石油、中石化擠掉民營加油站的事就很典型，這兩家國企通過國務(wù)院出臺一些法規(guī)，要求在一平方公里范圍內(nèi)不能有超過多少家加油站，最后逼著民營加油站必須以一個象征性價格賣給中石油、中石化。別的行業(yè)也這樣，只要國企一出現(xiàn)，它們就可通過法律法規(guī)把民企擠出局。所以，國有企業(yè)的存在會從根本上破壞各行業(yè)的游戲規(guī)則，法治就難成為現(xiàn)實，因為法治的第一原則是法律面前人人平等，而民企跟國企不可能平等。

　　只有“還產(chǎn)于民”，才能“還富于民”

　　為了增加內(nèi)需以降低中國經(jīng)濟對出口的依賴度，為“服務(wù)業(yè)化”中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也為了讓老百姓更多分享改革開放的成果，顯而易見，剩下的國有資產(chǎn)和國有土地應(yīng)該“還產(chǎn)于民”，這是長久持續(xù)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)性改革。具體講，應(yīng)該把國資委體系掌握的國有資產(chǎn)一部分劃撥給社保基金，剩下的和國有土地一起放到一個或幾個大基金，然后把基金份額分給全國老百姓，每個公民得到同樣多的基金股份，并允許個人自由交易這些基金份額，就像現(xiàn)在的股票基金可以交易一樣。

　　很多人會說，俄羅斯和東歐國家當年不正是這樣做的嗎？這不是休克療法嗎？其實，這是一種誤解。第一，當時的休克療法更多指的是政治制度改革和法制改革在先、經(jīng)濟改革在后的改革途徑，而不是他們的私有化基金的做法。第二，當時的俄羅斯還沒有基金行業(yè)、也沒有股票市場的運作經(jīng)驗，更沒有配套的證券法律和法院。相比之下，到今天，中國的基金行業(yè)、股市規(guī)模、證券法律與監(jiān)管架構(gòu)都已有多年的發(fā)展和經(jīng)驗，不存在操作上的真空，基金交易和證券監(jiān)管已有較強的基礎(chǔ)，社會大眾也有多年的股票和基金交易經(jīng)驗，因此，今天的中國在這種基金操作上不會有問題，通過“還產(chǎn)于民”實現(xiàn)“還富于民”是到時候了。