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　　坊間的“印花稅取消或下調”傳言幾乎成為滬深兩市失守年線之后萬眾矚目的救命稻草，而中央財經大學證券期貨研究所所長、全國政協委員賀強的一份關于單邊征收印花稅的提案，更是引起了整個社會對印花稅的極大關注。

　　作為一個稅種，印花稅對股市的作用在哪？有沒有可能調整，而調整的作用到底有多大？本期邀請三位嘉賓進行分析。

　　嘉賓：吳旭東

　　中國稅務學會理事，稅收與管理方面的研究專家

　　“印花稅不會輕易消失，股市即使取消印花稅，也會有其他稅種出現。”

　　吳旭東指出，印花稅不僅有調節市場的作用，更能確認交易的合法性。

　　印花稅代替證券交易稅

　　國際應用慣例表明，一些成熟的資本市場都征收證券交易稅

　　廣義講，印花稅是以經濟活動中簽立的各種合同、產權轉移書據、營業賬簿、權利許可證照等應稅憑證文件為對象所征的一個稅種。

　　吳旭東表示，在1994年的時候，就曾經在業內一度探討過開征證券交易稅的事，不過后來由于諸多原因并未開征證券交易稅。因此，對于證券交易中的印花稅而言,是從普通印花稅發展而來，根據一筆股票交易成交金額對買賣雙方同時計征的一種稅，屬于行為稅的一種，證券市場中的印花稅實際上是代替證券交易稅而存在并發揮作用的。

　　“國際上的應用慣例也表明，一些成熟的資本市場都是征收證券交易稅的。而在中國，印花稅的稅率也是不斷變化的。”吳旭東說。

　　印花稅短期內不可能取消

　　面對證券交易市場的巨額成交量，不可能沒有一個稅種去進行調節

　　印花稅有兩個作用，即在合同、憑證、單據中，只有繳納印花稅，才能成為合法憑證，得到法律對這一交易的認可，并在訴訟時獲得法律保障；另一方面就是巨大的調節作用。

　　吳旭東認為，面對證券交易市場的巨額成交量，不可能沒有一個稅種去進行相應地調節，盡管印花稅的稅率并不算高，但隨著股票市場的發展、成交量的日益增多，印花稅這一塊的稅收額度并不小。

　　“印花稅的取消在短期內是不太可能成行的，而且即使是取消了印花稅，也還有其他諸如證券交易稅的稅種出來發揮作用。”吳旭東說，印花稅對股民收益的影響顯而易見，尤其是在這一輪市場行情下跌的影響下，就出現了下調印花稅的呼聲。

　　吳旭東認為，如果印花稅能夠有所下調，對小股民而言，由于投入資本和成交額所限，實際獲得的稅收優惠并不會太多。除此之外，上市公司將會是印花稅降低后的較大獲利者之一，進而對企業的發展起到積極作用。

　　本組稿件由本報記者 郭蕾 采寫

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