李朝鋒

　　據中國保監會公布的數據，截至2008年2月12日，針對這次南方雪災，我國保險業已理賠10.4億元。不過，這還不及雪災所造成直接經濟損失1516.5億元的1%。然而，從國際統計數據來看，國外巨災后，保險賠款可承擔30%以上的損失補償，發達國家甚至高達60%至70%。如美國“9·11”事件后，保險賠償高達350至700億美元；2005年東南亞大海嘯后，保險賠償達40億美元，其中財產損失保險賠償高達25至30億美元。雖然，政府和保險部門在雪災后都迅速、積極地采取了行動，但我國保險業在此種巨災面前顯得有些力不從心

　　巨災保險需公權力介入

　　即使在發達國家，當普通商業保險遇上像海嘯、颶風和特大暴風雪災這樣的巨災時，也同樣顯得無能為力。

　　一方面巨災發生的頻率低，對巨災進行投保的人自然就比較少；而在另一方面，當巨災來臨時，卻又會使最大多數的人蒙受巨大損失。保險公司就很容易產生賠償能力不足而導致破產的情況，所以一般的商業保險無法有效地解決巨災風險轉移問題。

　　今年我國雪災后，雖然保險公司已經積極賠付，但是仍然有大部分的受災群眾無法得到有效補償，從而從根本上解決雪災所帶來的損失。

　　面對巨災，政府介入是必然的選擇。實踐中，美國“9·11”事件后，如果沒有政府公權力的介入，大部分針對恐怖主義風險的保險業務將不復存在。從理論上看，由于巨災風險兼具個人風險與公共風險的屬性，這就要求不但有市場機制下商業保險的參與，還需要由政府相關部門的參與，在其中發揮規劃制度、制定法律以及風險承擔的職能。

　　目前也有一些國家建立了巨災保險體系基金，實行政府、保險公司合作分擔巨災風險的模式。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。