隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)走高態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn)，出現(xiàn)新的犯罪增長(zhǎng)點(diǎn)。票據(jù)詐騙、非法證券活動(dòng)、非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪占有很大比重,涉及民生，嚴(yán)重侵害老百姓、特別是弱勢(shì)群體財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　2008年新年伊始,中國(guó)證監(jiān)會(huì)開出的新年第一張罰單讓“周建明”這個(gè)普通的名字一夜成股市名人。證監(jiān)會(huì)的處罰書顯示,2006年6月26日,周建明在21分鐘內(nèi)連續(xù)掛出61筆“大同煤業(yè)”股票買單,造成交易活躍的假象,引誘股民上當(dāng)跟進(jìn)買入,而他自己在拉高股價(jià)后,即在26分鐘內(nèi)將買單全部撤掉,并將手中的433萬股股票全部賣出。此后,在2006年7月至11月期間,周建明以同樣手法操縱了其他14只股票的價(jià)格,共獲利176萬元。

　　據(jù)了解,2007年證監(jiān)系統(tǒng)共收到涉及非法證券活動(dòng)的各類來信、來訪1400余件,并將其中366件涉嫌犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)。證監(jiān)會(huì)協(xié)助公安部督辦的8起重點(diǎn)案件均已偵查終結(jié),并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,其中4起已經(jīng)法院一審判決。

　　而據(jù)公安部的統(tǒng)計(jì),2007年全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立經(jīng)濟(jì)犯罪案件8.4萬起,比2006年增長(zhǎng)4.2%,自2004年以來連續(xù)第4年出現(xiàn)明顯上升。“近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)走高態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn),出現(xiàn)新的犯罪增長(zhǎng)點(diǎn)。”華東政法大學(xué)法學(xué)博士穆伯祥說,“經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)正在動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定的基石。”

　　新的犯罪增長(zhǎng)點(diǎn)

　　2007年2月,北京警方宣布破獲“億霖木業(yè)傳銷大案”,該案涉及投資群眾2.2萬人,非法聚斂資金總計(jì)16.8億元。但所有收繳、凍結(jié)的賬戶資金,加上扣押車輛、房產(chǎn)及其他投資,也只能挽回部分經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),案件遺留下大批林地須妥善安置,大量受害群眾須有效安撫。

　　“在警方查處的經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,票據(jù)詐騙、非法證券活動(dòng)、非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪占有很大比重。這類犯罪活動(dòng)涉及民生,侵害老百姓、特別是弱勢(shì)群體財(cái)產(chǎn),影響惡劣,目前公安機(jī)關(guān)正在加強(qiáng)打擊力度。”公安部經(jīng)偵局宣傳處處長(zhǎng)余懌告訴記者。

　　近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,經(jīng)濟(jì)犯罪尤其是涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪日益走向網(wǎng)絡(luò)化,犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施犯罪的案件逐步增多。去年10月,武漢市警方破獲一起利用網(wǎng)絡(luò)傳銷“瑞士共同基金”案,犯罪嫌疑人湯某等人以發(fā)展下線即可收取高額提成和返利為誘餌,拉人入伙,在網(wǎng)上銷售被稱為“瑞士共同基金”的海外基金。待投資人上升到一定數(shù)量后,該網(wǎng)站突然關(guān)閉,致使數(shù)十名群眾遭受損失100多萬元。

　　與此同時(shí),圍繞青藏鐵路、奧運(yùn)、股市等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)熱點(diǎn)問題的犯罪也在增多。2007年12月底,犯罪嫌疑人許某等人在網(wǎng)上假冒“系統(tǒng)提示”信息,向眾多游戲玩家發(fā)送“中得驚喜獎(jiǎng)金(18800元至38800元不等)及奧運(yùn)門票一張”的虛假信息,并要求向提供的銀行卡號(hào)匯款998元作為手續(xù)費(fèi)。截至2008年1月上旬案發(fā),警方發(fā)現(xiàn)匯入該涉案銀行卡的金額已達(dá)30余萬元。

　　公安部新聞發(fā)言人武和平指出,經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的危害正繼續(xù)加深加劇。他表示,經(jīng)濟(jì)犯罪嚴(yán)重劣化社會(huì)資源配置,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,侵害廣大群眾切身利益,還引發(fā)大量不安定事端,嚴(yán)重威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是在傳銷、非法集資等涉眾型犯罪活動(dòng)中,由于涉及的多是低收入弱勢(shì)群體,一旦資金鏈條斷裂,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)極易轉(zhuǎn)化為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致大量群眾上訪、請(qǐng)?jiān)傅冗B鎖反應(yīng),甚至出現(xiàn)“打砸搶”等社會(huì)騷亂事件,危及社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)犯罪已引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,損害我國(guó)國(guó)際形象甚至成為國(guó)際政治斗爭(zhēng)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

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