王志浩

　　該把你那本《世界是平的》扔到一旁了。一個大胡子的自由派美國人剛寫了一本更深刻也更重要的大作，雖然講的主要是美國的事，但與當下中國確有許多相似和共通之處。

　　《一個自由派的良心》(暫譯)的作者保羅·克魯格曼 (PaulKrug-man)，是當代最杰出的經濟學家之一，普林斯頓大學教授，《紐約時報》專欄作家。在書中，克魯格曼為美國設計了一個新的自由派日程——如果2009年民主黨入主白宮，將成為下一個十年美國內政政策的藍圖。在克魯格曼看來，其要旨在于重建一個更加公平的美國社會，包括：改革醫療制度，使其惠及每一個人；加大超富群體的稅負以籌措所需費用；重拾大眾對政府的信任。

　　此書是針對美國重量級保守派人物巴里·戈德華特 (BarryGold-water)發表于1960年的《一個保守派的良心》(TheConscienceofaConservative)作出的回應，后者曾開啟了美國政治版圖的大變革。今天我們知道，這場運動被稱作美國保守主義運動，拜倒在這桿保守主義大旗下者，包括財政保守主義、基督教新教右翼勢力、新保守派、商業精英和南方白人，1980年代他們掌控著共和黨。

　　在此之前，共和黨還是相當的自由派——如果不算激進派的話。比如1969-1974年間共和黨總統尼克松曾宣布增稅、引進環保法規、嘗試擴大醫療保障覆蓋面等。1980年代保守主義運動終于發現了其價值觀的推行者、頗有人緣的里根。根據克魯格曼的講述，里根政府想方設法徹底改變1930年代羅斯福新政和1960年代約翰遜“偉大社會”所創立的一切，包括社會保障、對窮人的扶持、監管商業行為，以及為實現這些目標而頒布的增稅舉措。保守主義的政策主張減稅(尤其是對富人)，縮減社會福利計劃，削弱工會的力量。

　　拜上世紀80年代以來美國國內政策所賜，今日美國的社會公平要遜色于1940到1970年代。企業利潤占美國GDP的百分比是1929年以來的最高值——意味著工人工資所占的份額前所未有的低。1970年代，美國CEO們的平均年薪為120萬美元，為工人平均年薪的40倍，而現在，前者為900萬美元，是后者的370倍。而且，稅后收入也在增加，因為高收入者的稅負降低了。1994年克林頓主政時收入最高的1%群體適用的聯邦所得稅率為35.8%，到2004年小布什減稅之后，這一稅率降為31.1%。布什還成功地降低了不動產稅，即不動產的遺產繼承人繳納的一種物業稅。征收不動產稅是阻止穩固的精英階層形成的關鍵手段。從很多方面說，當今美國的社會流動不如歐洲。

　　克魯格曼先生希望美國恢復羅斯福新政或與其類似的某種機制，現在，他的機會來了。保守主義運動已經失去了選票魔力，內部紛爭始終不斷，商業精英希望政府減少對經濟的干預，而基督教右翼則把政府推進了臥室；新保守派想要打造的是正義仁慈的美國帝國，而財政保守主義則要求財政預算縮水；商業歡迎移民，而南方白人通常會對移民說不。小布什當政期間，這些分歧已經變成了怨言四起。不久前酣戰的共和黨總統候選人遮遮掩掩地宣告，我們不可能走到一起。

　　遙望2009，或許有充分的理由相信，白宮和國會山將成為民主黨的天下。克魯格曼希望他們做點什么呢？他想要布什的減稅方案靠邊站，再度壯大工會的力量，最重要的是建立起面向所有人的醫療保障體系。

　　來源：經濟觀察報網

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