信息產業部、國家發展改革委有關負責人表示，非常理解消費者希望進一步降低移！動電話國內漫游通話費的愿望。從個別電信企業的盈利水平看，也有進一步降低的空間。但由于幾大電信運營企業經營狀況極不平衡，進一步降低資費受到一定制約。(相關報道見今日本報2版)

　　不應以贏虧決定漫游費價格

　　應該說，這個最終方案在漫游費的降幅上還是比較大的。然而公眾為何對此仍然很不滿意呢？根本原因來自于對漫游費的成本爭議上。在漫游費的成本認識上，早就有專家提出，漫游成本基本為零。倘若漫游費成本基本為零，公眾要求取消漫游費就不是無理取鬧，而是正當維權。但也有專家認為，漫游費成本基本為零的說法不科學。電信服務資費的制定要以電信的全服務成本來制定各項電信服務的價格。不僅要收回服務的邊際成本，還要收回固定成本。這種說法倘若成立，也應按這種說法將漫游成本予以公布，還消費者一個明明白白的消費。

　　在將要出臺降低手機漫游費最終方案時，信息產業部、國家發展改革委有關負責人表示，非常理解消費者希望進一步降低移！動電話國內漫游通話費的愿望。從個別電信企業的盈利水平看，也有進一步降低的空間。但由于幾大電信運營企業經營狀況極不平衡，進一步降低資費受到一定制約。此種解釋是否可以理解為，降低漫游費的最終方案，是根據電信企業的盈利水平而做出的一個平衡方案。甚至還可以理解為，以贏虧來決定漫游費價格，這豈不是在以壟斷地位逼迫消費者埋單嗎？逼迫消費者埋單傷害的不僅是消費者，也會使一些電信企業在提高競爭力和降低成本上增加惰性，而不利于電信企業的發展。

　　無論是從消費者的利益看，還是從電信企業的發展出發，漫游費標準的制定，不應以贏虧來決定價格，必須以成本決定價格。消費者的這一要求是站得住腳的，也是合理的。電信企業有責任、有義務將漫游費成本公布于眾！ (楊金溪 媒體從業者)

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