“京津冀”分享奧運(yùn)紅利

　　以京津冀為核心的環(huán)渤海區(qū)域是中國繼“長三角”、“珠三角”之后的“第三增長極”。早在2004年，博鰲亞洲論壇上達(dá)成的“北京倡議”就“呼吁建立環(huán)渤海合作機(jī)制，推動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。”京、津兩地?zé)o疑是其中最重要的著力點(diǎn)。

　　提起北京和天津的雙城記，多少有些“愛恨糾纏”。規(guī)劃專家董光器在接受《三聯(lián)生活周刊》采訪時(shí)說，“在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，北京和天津總是較勁，北京有42個(gè)行業(yè)，天津也有，北京有首鋼，天津有天鋼，產(chǎn)業(yè)極為雷同。這樣一來，互相牽制，大家都發(fā)展不好。”

　　2005年，在國務(wù)院批復(fù)的《天津市城市總體規(guī)劃(2005-2020年)》中，確認(rèn)了其“北方經(jīng)濟(jì)中心”的定位。而《北京市城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》則放棄了爭議已久的“經(jīng)濟(jì)中心”定位，用“宜居城市”取而代之。

　　分享奧運(yùn)“紅利”成了密切京津聯(lián)系的新契機(jī)，而計(jì)劃在奧運(yùn)當(dāng)月通車的京津高鐵則是這個(gè)契機(jī)的具體實(shí)踐。

　　從較勁到協(xié)作，北京能夠有更大的空間去尋求城市布局。趙弘表示，“京津城際高鐵的開通，有效解決了多年來制約兩座城市合作發(fā)展的交通矛盾，為京津區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了更廣闊的空間。”

　　北京和天津兩座巨型城市合作的加深，有助于實(shí)現(xiàn)其各自的功能定位——北京更好地發(fā)揮總部資源豐富、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、高端產(chǎn)業(yè)密集的優(yōu)勢，天津更好地發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、港口資源突出、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，“雙龍”共舞，共同推動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域的繁榮與發(fā)展。

　　“環(huán)渤海”發(fā)展升級(jí)

　　截至目前，京津之間每天有13對(duì)“和諧號(hào)”列車往返。天津臨時(shí)火車站D字頭城際列車高峰日發(fā)送旅客1萬人次。

　　14年前，北京到天津只有一列直達(dá)車——71/72次。這輛綠皮車一天兩個(gè)往返，單程兩小時(shí)。6年后，被稱為“子彈頭”的“神州號(hào)”開始扮演京津城際列車的角色，運(yùn)行時(shí)速140公里，單程74分鐘。

　　去年4月18日，全國鐵路第六次提速。京津城際列車增開12對(duì)動(dòng)車組，全程69分鐘。8月，京津城際列車客流高峰時(shí)發(fā)車密度調(diào)整為每5分鐘一班，實(shí)現(xiàn)了“公交化”運(yùn)營。

　　今年，京津城際交通將再次升級(jí)。作為中國第一條開工建設(shè)的高等級(jí)城際快速鐵路，京津高鐵300公里的運(yùn)行時(shí)速，走完全程僅僅需要30分鐘。京津高鐵拉開了中國高速鐵路時(shí)代的序幕。

　　根據(jù)鐵道部的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，從2006年到2010年，中國將投資12500億元人民幣，建設(shè)17000公里鐵路新線。“十一五”期間，中國將完成京哈、京滬等時(shí)速在300公里以上的客運(yùn)專線大約5457公里。

　　和交通一起升級(jí)的還有整個(gè)城市。

　　作為京津城際鐵路和京滬高速鐵路的交會(huì)點(diǎn)，新的北京南站備受矚目。在2007年初的豐臺(tái)區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，“北京南站經(jīng)濟(jì)圈”的概念已經(jīng)被寫進(jìn)了政府工作報(bào)告。與北京南站類似，天津東站也將被河?xùn)|區(qū)著力打造為商務(wù)商貿(mào)聚集區(qū)。

　　在發(fā)達(dá)國家城市公共交通中，城際鐵路的份額大體上占到35%至50%。在日本，僅東京市郊鐵路就有近2000公里，每天客流量達(dá)3500萬人次；德國在13個(gè)城市修建了城市快速鐵路，承擔(dān)了其鐵路總客運(yùn)量和短途客運(yùn)總量的66%和74%。

　　根據(jù)鐵道部的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，中國將建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)城際客運(yùn)系統(tǒng)，覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)。

　　當(dāng)?shù)谝粭l準(zhǔn)高速鐵路廣深線通車后，每天約有7萬至10萬人往返于廣(州)深(圳)城際鐵路。珠三角的“1小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”已經(jīng)具備如此巨大的能量。6個(gè)月后，半小時(shí)的京津城際線又將顯示出怎樣的魄力！張棻 于建