需要綜合治理——

　　配套措施，公眾參與，部門協作

　　北京朝陽區居民李桂蘭家里攢了很多塑料袋，老太太給這些塑料袋分了類，超薄的小袋子盛剩飯菜進垃圾桶，大的用于裝全家的各種生活垃圾……像李大媽這樣把塑料袋作為垃圾袋使用的居民為數不少。

　　國務院辦公廳的通知下達后，包括李大媽在內的不少人表示，盛放垃圾還必須使用塑料袋，如果塑料購物袋少了，就只能花錢買同樣不可降解的垃圾袋。這樣不是會按下葫蘆起了瓢嗎？

　　類似的爭論讓人擔心，如果配套措施沒有跟上，這一次的“禁白”，會不會也像以往難有實效？

　　一些專家表示，“限塑”后，全國塑料袋用量將減少2/3。記者采訪的幾位專家卻認為，“從通知的內容看，真正禁的是超薄塑料袋，這部分確實在塑料袋中占很大比例，但是減少2/3似乎有點樂觀。”

　　靳敏副教授認為，從塑料袋收費這方面來看，減量化的結果是必然的。一方面，經濟杠桿對大部分價格敏感的人群效果明顯，另一方面，經濟杠桿的運用也表明了政府的導向，是對百姓環境意識的一次喚醒。靳敏表示，只有依靠多種措施的配合，才能讓“禁白”取得好的效果。

　　“治理包括塑料袋在內的包裝廢棄物污染確實是個系統工程，雖然目前在替代物、回收體系等方面還不算完備，但我覺得國務院辦公廳的通知是一個非常具有針對性、操作性的文件。”于飛認為，通知對這項工作所涉及的部門的責任都有明確的規定與要求，包括治理工作中的執法、回收體系建設與環境標準制定、替代品的開發以及相關的產業激勵政策等。

　　于飛透露，目前，國家環保總局已經著手將原先在進口廢塑料加工利用監管的一系列措施和要求，推廣到對國內塑料回收再用的環保全過程監管中。“通知對于各部門的責任表述得很清楚，塑料包裝物污染等類似的治理就需要這樣的協作。”

　　“萬事開頭難，在政策開始實行時當然不可能萬事俱備。但這項政策出臺正當其時。”靳敏副教授認為，國辦通知是解決“白色污染”的綱領性文件，各地、各部門各司其職，加強監督，“禁白”一定能取得實效。

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