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新浪財經(jīng)

京都議定書翻過十年 美國另立框架

http://www.sina.com.cn 2007年12月09日 11:34 財經(jīng)時報

  本報記者 胡佳恒

  “對于科學界已經(jīng)清楚告訴你的問題,你的政治答案是什么?”《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾問。

  《京都議定書》一直是政客較量的矛與盾。在美國,老布什拒絕了它,克林頓簽署了它;2001年小布什廢黜了它(理由是“二氧化碳導致全球變暖”并無科學依據(jù)以及該計劃傷害了美國經(jīng)濟),2006年戈爾平反了它(被小布什在大選中擊敗的前副總統(tǒng)戈爾,以出演反映全球變暖的紀錄片《無法忽視的真相》獲得2007年奧斯卡最佳紀錄片獎)。

  當精通漢語的澳大利亞新總理陸克文簽署批準《京都議定書》文件,并承諾到2050年減排60% 后,布什政府被空前孤立。

  “美國是世界上唯一沒有簽署《京都議定書》的工業(yè)化國家,你認為其他國家做得對,還是他們都瘋了?”記者會上,CNN(美國有線電視新聞網(wǎng))記者向美國代表團高級氣候談判代表沃森這樣詰問。“美國不是絆腳石,美國尊重其他國家的決定,美國也希望其他國家尊重美國的決定。”沃森回答。

  布什有計劃另立新的減排框架。今年5月31日他提出美國的“長期戰(zhàn)略”,將邀請全球15個主要溫室氣體排放國在減排問題上設立長期目標。

  美聯(lián)社稱,與會的15國將包括美國、日本、俄羅斯、加拿大、歐洲其他主要工業(yè)化國家以及印度、中國等發(fā)展中國家。澳大利亞和韓國也或在受邀請之列。

  布什堅持具體的減排比例應由各國自行掌握,而他的提議正著眼于《京都議定書》“到期后的世界”——《京都議定書》第一承諾期2012年即將到期:這也是此次巴厘島會議各國博弈的基點:聯(lián)合國框架內,締約各國尚有路線之爭(發(fā)達國家希望發(fā)展中國家承擔明確的減排任務,同時發(fā)達國家對各自的減排指標也有調整訴求)。在這之外,美國和歐盟還有框架之爭。

  “我們的起點在巴厘島,當然在短短兩周內我們無法達成一個國際協(xié)議,但從此刻開始,我們將開啟為期兩年的談判以實現(xiàn)階段目標。”11月27日,英國首相布朗在世界野生動物基金(WWF)主持召開的會議上說。

  減排路線從京都出發(fā),十年后在巴厘島面臨分岔口。

  思考的時間仍有,只是天津沿海的海平面,已在過去的三十年內上升了20公分。-

  鏈接

  京都議定書全稱為《聯(lián)合國氣候變化框架公約的京都議定書》,于1997年在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議上通過,2005年2月16日正式生效。它規(guī)定從2008年到2012年期間,主要工業(yè)化國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎上平均減少5.2%,其中歐盟將6種溫室氣體的排放量削減8%,美國削減7%,日本削減6%。《京都議定書》對減排溫室氣體的種類、主要發(fā)達國家的減排時間表和額度等作出了具體規(guī)定。《京都議定書》的減排承諾截止于2012年,如何保證此后人類減排溫室氣體的努力不會中斷,這就是“后京都”問題。-

  (未經(jīng)授權,不得轉載)

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