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推出燃油稅會不會進一步加劇物價上漲壓力http://www.sina.com.cn 2007年09月29日 07:24 財經時報
有統計顯示,成品油價格提高10%,居民消費價格上升0.25%。生產要素價格上升0.9%,在當前央行已將工作重心轉移到抑制通脹的時候,推行燃油稅導致的成品油價格上漲會不會給已處于高位的CPI火上澆油?居民的消費行為又會因此受到什么影響? 祝寶良: 不一定加劇CPI壓力 (國家信息中心經濟預測部首席經濟師) 考慮到CPI的統計構成,因燃油稅推出后成品油價格上漲帶來的成本推動,對物價上漲產生的壓力并不大。在目前的CPI計算中,居民使用汽車的養路費支出沒有計算在內,而居民的汽油消費支出在CPI中所占的比重也不高,占比不超過3%,即使成品油價格升高30%,對物價壓力也不大,再加上即便推出燃油稅,居民可能用油量減少,其汽油消費的支出也不一定增加。因此,燃油稅的推出對物價上漲不會帶來大的影響。不過燃油稅的征收也存在結構性影響,比如,一方面,居民的用油消費可能減少了,另一方面,公共交通、出租車、物流運輸等行業,生產性的用油成本因為開征燃油稅而增加了,這也會對整個物價走勢起到成本推動。 另外,如果燃油稅的開征和成品油價格形成機制改革同時進行,有可能導致成品油的價格漲得更高。但即便是這樣的價格升高,也不必然導致CPI 的進一步升高。當然,作為基礎原材料的成品油,其價格上漲會影響到很多產品的價格,成本推動的范圍可能會廣一些。 目前這輪由食品價格上漲主導的物價走高,和原油價格上漲有一定的關系。比如原油上漲導致的化肥價格上漲,但上漲的壓力不會因為開征燃油稅而變得更大。 韓學功: 中低收入居民受影響不大 如果開征燃油稅并計入購油價格,則油品消費越多,支付的代價就越高。當前CPI的上升,主要原因還是食品類價格上升過快所導致。不過豬肉等食品價格已經在不斷下降,在這種情況下,即便是成品油價格的上漲,導致居民油品消費支出增加,也不必然會導致CPI的進一步上漲。另外,即使是人大通過了燃油稅的方案,也需要有個開始實行的日期,到那個時候,糧食和豬肉等副食品的價格可能也已經大幅度回落。 成品油價格上漲直接影響的是有車族,這群人的消費行為可能會因此改變,他們可能會因此減少不必要的汽油消費。不過,有消費汽車能力的群體一般不屬于低收入居民,他們對于成品油價格上漲往往不甚敏感,此部分支出在其收入構成中也起不到決定性的影響。另一方面,對于中低收入居民而言,由于沒有汽車,基本沒有油品消費,故成品油價格提升對其影響也不大。中低收入居民更關心的是由成品油價格上漲會否帶來更大范圍的物價上漲,這將對其生活質量和消費行為產生較大影響。 董秀成: 價格傳導影響難以量化 開征燃油稅是否會加劇物價上漲值得擔心。目前推出燃油稅應該不是很好的時機,因為國際油價和國內的CPI都處于高位,相對而言,這個時候推出燃油稅比低油價時期對CPI會產生更大的壓力。宏觀調控對通貨膨脹率有調控目標,如果物價漲幅突破調控目標,宏觀經濟運行將是個很大的問題。不過,開征燃油稅對物價上漲造成的影響很難準確判斷,因為油價上漲有一個傳導過程,很難具體量化。 鏈接 根據中金公司的統計,按照80美元/桶的原油價格煉出汽油,若要使得中石化的煉油項目不虧損,成品油需提價近10%,而如果按照“成本加上合理盈利”的改革原則,則提價超過13%,傳導到CPI中就是0.4%—0.6%的增長,相當于兩次加息的幅度。另外,如果原油每桶上漲10美元,中國CPI當年將提高0.2—0.3個百分點,目前國內原油價格約為60美元/桶,比國際原油價格每桶低約20美元。 (未經授權,不得轉載) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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