○ 本刊記者 李曉明

　　技術壟斷下的市場丟失因為患上糖尿病，我父親每天都要注射胰島素。在我國,像他這樣的糖尿病患者至少有5000萬人。但是由于技術壟斷，我父親不得不以300元/支的價格購買，要知道，同樣的胰島素在印度的售價只有80元人民幣，即使是在歐洲市場，這款藥的售價也低于在中國市場的售價。糖尿病已成為我國的第二大疾病，面對如此龐大的患者人群，因為技術壟斷造成的市場壟斷使得外商賺取了高額的“撇脂利潤”。

　　因為沒有競爭，壟斷產品的價格往往非常強硬，甚至出現價格歧視現象。以用于心血管手術的含藥緩釋支架為例，由于技術壟斷，進口支架在中國的售價要比在歐美市場高出一倍，一枚普通金屬支架在歐美的售價僅為800～900美元，而在中國售價竟高達2000美元。

　　隨著中國市場開放力度的加大，跨國公司的壟斷行為也日益明顯和多樣化。微軟占有中國電腦

操作系統市場的95%，瑞典利樂公司占有中國軟包裝產品市場的95%，美國柯達占有中國感光材料行業至少50%的份額，富士公司中國市場占有率超過25%，法國米其林占有中國子午線輪胎市場的70%……

　　國家工商總局公平交易局反壟斷處調查表明，在中國多個行業總產值的比重中，在華跨國公司的份額不斷上升，輕工、化工、醫藥、機械、電子等行業，在華跨國公司所占據的市場份額都在1/3以上。雖然這些跨國公司是否構成壟斷尚難定論，但國內企業已在多個行業“喪失陣地”。

　　“以市場換技術”的誤區

　　全球化背景下的發展中國家，在由低級階段向高級階段過渡時，必然伴隨著由“導入型經濟”向“內生自主型經濟”的轉變，而這一過程實現的基本標志是政府能夠正確處理技術引進、吸收和創新的相互關系。導入型經濟是以技術擴散效應的充分發揮為前提的，其必要條件是這個過程能給技術輸出者和接受者帶來預期經濟效益。

　　由于技術水平相對滯后，我國提出“以市場換技術”，即通過市場的開放換取技術水平的提升。的確，在這一思路指導下，某些行業的裝備和技術水平得到了極大提高，但是，“以市場換技術”在某些行業帶來的卻是極大的負面影響：

　　首先，以犧牲自主品牌為代價，換取外商邊緣性技術。

　　“以市場換技術”的基本含義是以我國廣闊的國內市場作為籌碼和對等交換條件，通過向外商出讓一部分國內市場把外資吸引進來，從外資中取得我們所需的技術。但事實卻是，中外合資企業大都取消了中方的研發機構，只把中方當成加工生產據點以及與政府溝通的橋梁，中方提升技術水平的愿望往往無法實現。結果，我們放棄了相當數量的自主品牌，而外商帶給我們的僅僅是一種邊緣性技術擴散。

　　其次，中國技術對外依賴性逐漸加大。

　　在中國的三資企業中，平均研發費用僅占銷售收入比重的0.4%，其中合資為0.08%，外資為0.03%。這一現象說明跨國公司并不希望中國企業打破技術依賴的局面。而且，中國在引進技術時往往放棄了原來的研發努力，使得中國實際上成了外資的生產車間。目前在我國每年的固定資產投入中，40%用于設備的投入，而其中60%用于國外進口，光纖制造設備的100%、集成電路的85%、

紡織品設備的70%、石化設備的80%需要從國外引進。

　　對于中國的許多行業來說，要想避免引進技術時支付的高昂成本和投產后絕大部分利潤讓給外方的結局，就必須改變“以市場換技術”的傳統路線。

　　外商研發機構的另類危害

　　每當跨國公司，尤其是世界500強企業在華設立研發機構時，我們總是欣喜若狂。殊不知，外商在華設立研發機構也會對我國產業技術進步產生消極影響，并通過人為設置障礙，阻礙我國產業技術進步。

　　首先，使我國人才由海外流失轉向國內流失。

　　跨國公司在華研發機構的設立，減少了國內人才流向國外，但同時也出現了人才流失的國內化傾向。跨國公司研發機構以優越的條件，吸引了大批國內大學和研究機構的骨干，形成了國內研發人才向跨國公司在華研發機構的單向流動。有關統計表明，國內人才中最優秀人才的40%、優秀人才的45.7%都流向了三資企業，從而使國內的研究力量遭受損失，而且國內的研究積累也有可能隨著主要人員的流動而被帶入外國公司，對這些國內單位造成了極大的沖擊。這些流失的研究人員，很少有人再返回原企業尤其是國有企業工作，從而加劇了我國企業的技術依賴性和產業空心化。

　　其次，中國企業大量的逆向技術擴散嚴重。

　　跨國公司研發機構的設立，用優越的條件吸引中方大量高級科技人才，并且從國有企業、科研院所挖掘人才和技術，這實際上是我國國有企業或科研院所向跨國公司免費擴散技術，從而導致我國企業的逆向技術擴散問題。如果國有企業和科研院所不解決產權體制和科研機制問題，這種逆向的技術擴散還會愈演愈烈。這樣，我們“以市場換技術”的戰略不但沒有換得技術，甚至連自己的技術都在合作中喪失。

　　第三，跨國公司更多地涉入我國的技術開發領域，會導致我國在技術進步和創新方面產生依附關系，從而喪失自主增長的一些基本條件。

　　跨國公司獨立研發機構的設立，可以進一步提高跨國公司的技術水平，拉大我國與發達國家的技術差距，這樣，由于技術吸收能力與技術轉移發生的國家不處在同一層面，造成技術轉化、吸收方面的困難，即“技術接受方面的吸收能力差距”。這是一種需求方的“技術熟練程度的差距”。從技術差距二元論的觀念來看，發展中國家國內技術儲備越低，越難彌補所接受的技術和國內技術水平的差距；熟練程度上的差距越大，發展中國家受制于技術差距的危險就越大。這樣，我國在技術開發與創新上就越有可能受制于發達國家和跨國公司，技術開發的依附性會進一步加劇。

　　第四，跨國公司采取技術鎖定戰略將抑制我國技術創新。

　　跨國公司為了維持其在核心技術上的壟斷優勢地位，從最初的技術封鎖、技術壟斷，逐步發展出一整套設計精巧的技術鎖定戰略。所謂技術鎖定戰略，是指具有某項產品(或某種服務)技術壟斷優勢的跨國公司，從與該產品有關的基礎理論、戰略規劃、研究開發、產品構思、工藝設計、制造流程、管理技術、品質控制、物流配送、營銷網絡、售后服務等全過程中精巧設計一項或多項難以破解的障礙，使跨國公司能以最適宜的成本，獲取其技術壟斷的最大收益。技術鎖定是跨國公司使用的一種更高級形式的技術產品效益外溢的補償方式，其最終結果是加強東道國對跨國公司技術的依賴性。我國汽車業的發展就是一個生動的例子。最初的上海大眾桑塔納的國產化率難以超過95%大關，究其原因就在于國產化周期始終滯后于大眾產品更新換代的周期，桑塔納普通型國產化率剛超過90%，大眾又推出了桑塔納2000型，國產化又得重新開始；當新車的國產化率剛剛達到85%時，大眾又推出了新一代車型，以致我國的汽車工業陷入“引進、國產化、落后，再引進、再國產化、再落后”的惡性循環。

　　總之，跨國公司逐利性本質決定了其在華設立研發機構的本質是滿足其全球化戰略的需求，充分利用世界各地資源，獲得最大利益。同時，為了盡可能保持其技術壟斷優勢，還會通過技術內部轉移、技術鎖定戰略等方式，減小在華設立研發機構的技術外溢效應。

　　因此，我國產業技術的進步不能對其期望過高，只能在充分抓住跨國公司在華設立研發機構這一有利條件，在雙方博弈中趨利避害，促進我國產業技術進步。

　　缺乏自主創新是最大安全隱患

　　中共中央政策研究室副主任鄭新立認為，缺乏具有自主知識產權的技術和產品是我國產業安全面臨的最突出問題。這也是外商之所以能夠通過技術壟斷和價格歧視賺取“撇脂利潤”、能夠一次次成功實施技術封鎖的原因。

　　長期以來，我們通過大量引進國外技術和設備，提高了國內企業的技術水平，但是，由于重引進、輕消化，重引進硬件、輕引進軟件，以至造成“引進，落后，再引進，再落后”的惡性循環，長期缺乏具有自主知識產權的技術和產品。

　　據世界知識產權組織公布的數字，2005年，美國申請國際專利45111宗，日本25145宗，德國15870宗，韓國4747宗，中國僅2425宗，在世界排名第10，這與我國經濟總量和出口規模在全球的地位是很不相稱的。

　　造成這種狀況的原因主要是，企業研發投入不足，技術開發能力薄弱，研發效率不高。去年，我國大中型企業中，開展研發活動的不到1/4，設立研發機構的不到40%，擁有發明專利的不到1/10，研發投入占銷售收入的比例為0.76%。根據國際慣例，企業研發投入應當占銷售收入的5%，低于3%就將被市場淘汰，高新技術企業研發投入一般占銷售收入的10%以上。

　　據中科院科技政策與管理科學研究所連燕華介紹，在研究開發機構方面，我國企業內設的專職研究開發機構數量已連續八年減少，2003年大中型工業企業的研究開發機構數與1995年相比，已減少了近一半，擁有專職研究開發機構的企業所占比重已從1993年的63.4%下降為2003年的24.9%，首次低于25%。

　　我國企業研發投入強度過低，是制約企業技術進步和國際競爭力的首要因素，也是我國企業在國際競爭中面臨的最大風險所在。提高自主創新能力，是維護產業安全、規避市場風險的根本舉措。

　　作為政府，應出臺鼓勵自主創新的各項政策措施，引導企業增加技術開發的投入。只有形成一批具有自主知識產權的核心技術，才能立于不敗之地。

　　以華為集團為例，去年技術研發投入達50多億元，申請國際專利240多項，占我國申請國際專利的1/10，比美國思科集團申請的國際專利還多了20多項。去年華為銷售額達到600多億元，其中海外銷售額達到60多億美元，產品進入50多個國家和地區，他們的國際競爭力主要來自于自主創新。

　　北京機電院的啟示

　　火電在我國電力供應中占據了70%以上的份額。而要把煤炭轉化為電力，就必須依靠汽輪機葉片的旋轉來實現。由于汽輪機葉片的加工難度極高，長期以來，我國的火電廠只好花高價從國外進口加工設備。

　　2002年，北京機電院高科技股份公司的五軸聯動葉片加工中心一次通過驗收，試車時加工的104片葉片中，合格產品達到100件，合格率超過96%。由于其質量和性能基本達到國際名牌產品的水平，而價格卻不足1/3，再加上周到的售后服務，這種機床剛剛通過試車，便接到了訂單——國內汽輪機三大生產廠家之一的東方汽輪機廠從2002年開始每年都從北京機電院采購五軸和四軸聯動機床，成批應用于大型汽輪機葉片的生產，同時停止從國外進口五軸加工中心。2005年，該公司的五軸聯動機床榮獲全國機械工業科技進步一等獎和北京市科學技術一等獎。

　　北京機電院高科技股份公司之所以能夠在許多高精尖領域不斷獲得突破，其原因是多方面的。“我公司歷來十分重視技術研發，目前已積累了1000多項科研成果和一批專利技術。公司規定，每年拿出產品銷售收入的8%～10%用于技術研發。近幾年實際投入的比例都高于這個規定，尤其是近兩年，研發投資都在三至五千萬元”，公司總經理蔣自力介紹。

　　關于中國企業在技術研發方面存在的阻礙和誤區，蔣自力認為：國內企業缺乏長期的、持續的努力。技術的成長與核心競爭力的形成，需要一個長時間的蓄勢待發的過程。忽冷忽熱地或跟風式地搞技術研發，是資源的浪費，也不可能產生良好的效果。

　　該公司在技術研發方面有著明確的定位，即：做行業內細分市場的技術排頭兵。因此，技術研發將遵循以下原則：緊跟國家產業政策定位，重點開發國家需要的關鍵技術與裝備；選擇行業內中高端技術和新產品進行研發，保持技術領先優勢；根據市場需要選擇研發的課題，力爭研發出的成果與市場直接對接，很快轉化為經濟效益和社會效益。

　　科技尖子人才往往決定著一個研究機構、一支研究隊伍的水平和實力。并購僅僅是影響產業安全的一個因素，作為企業來說，即便不被并購，如果掌握關鍵技術的人才被挖走，同樣影響技術安全。北京機電院高科技股份公司在制定明確的技術研發思路的同時，在防止人才流失方面的經驗也值得借鑒——在工資結構中設計了學歷工資、職稱工資，此外還有科研成果獎、產業化提成……僅在2005年，他們就拿出93萬元作為科技成果獎勵。

　　高崎，雖然只是大專畢業，但是他刻苦自學，實踐經驗豐富，實際水平很高，成為五軸聯動機床這一“863”攻關項目的主設計師。蔣自力總經理說：“我們的薪資政策保持同行業領先，我們留住科研和管理骨干的關鍵是：事業留人，感情留人，待遇留人，三者并重。”由于采取綜合配套的人力資源政策，該院關鍵崗位的技術和管理人才相當穩定。

　　除了五軸聯動機床，該公司還在高端環保領域占有一席之地，陸續開發出了大型醫療廢物處理成套系統、工業危險廢物處理成套系統、城市生活垃圾處理成套系統。在全國各地建成一千余項固體垃圾處理設施。去年承接的上海醫療廢物處理項目日處理量達72噸，是國內最大的醫療廢物處理項目，綜合采用了多項國內外先進技術，技術水平達到國內一流。今年承接的新疆危險廢物處理項目，是國內第一家省級危廢中心，排放達到歐洲標準。這些項目的承建，標志著該公司在同行業的領軍地位再次得到了鞏固。

　　北京機電院的成功經驗的確值得我們深思與借鑒。

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