魏也：老百姓為何怕有關(guān)部門哭窮

　　□魏也

　　“今年河南省的干線公路通行費收入還不夠償還省級統(tǒng)貸統(tǒng)還貸款的利息。”河南省公路局通管處處長李平，近日在一次交流會上如此訴苦。據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》報道，對李平的這種說法，外界的反應(yīng)不僅吃驚，還有質(zhì)疑：“到處都是收費站，每天都在不停地收錢，竟然還不夠還貸款的利息？！”

　　李平處長為何如此訴苦呢？內(nèi)部人士的一句話不能不引起重視———“今年全省大部分收費期滿的收費站，還都未還上銀行貸款”。 那么，公路局訴苦收費不夠償還利息，是否有意要延長收費站收費年限？至少，對此我們應(yīng)該保持警惕。

　　現(xiàn)在，不少地方的收費站收費期限到后，依然在非法收費，一個常見的理由是收費尚不夠還貸，那么，收來的錢干什么去了呢？ 據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解，河南省公路收費每年總額大約為72億，在支付了貸款利息、養(yǎng)護費、收費亭和監(jiān)控等設(shè)施建設(shè)費用、職工工資、公用經(jīng)費（水、電、電話、汽車、接待等）后，所能還貸的金額已經(jīng)寥寥無幾。按照李平的說法，全年的利息為25億元。收費72億元為何還不夠償還25億元的利息？存在不存在收費成本過高等因素？這是一個頗值得考究的問題。

　　過去曾經(jīng)發(fā)生的一些典型例子不能不讓我們作此聯(lián)想。 廣東韶關(guān)華溪收費站2004年收入465萬元，還貸支出僅為42萬元，占總收入的9%；預(yù)計收費年限最長的廣東河源江面收費站，2004年收入649萬元，只還貸31萬元，占總收入的5%；貴州省5家收費站自建站起至2003年末，收取的通行費用于歸還貸款的比例不足20%，而有關(guān)辦法規(guī)定的還貸比例是70%，上述收費站都與此相差甚遠。如果收費站收來的錢不用于還貸，出現(xiàn)貸款利息還不了的情況也并不奇怪。

　　收費站的錢用到哪里去了呢？據(jù)報道，去年年底，江蘇省交通廳的一位副廳長曾透露，該省一些公路收費部門普通收費員的月薪竟然高達8000元，多的超過萬元，這還不包括平時的福利。以至于這位副廳長稱：“我也想去高速路上做收費員呢！”誰都知道，收費站的工作相當(dāng)清閑，竟然擁有如此之高的收入和福利待遇，成本焉能不提高？問題是，由此增加的成本難道還要繼續(xù)轉(zhuǎn)嫁到公眾身上，由公眾來承受嗎？

　　根據(jù)我國法律規(guī)定，政府還貸公路的收費期限，最長不得超過20年。經(jīng)營性公路的收費期限，最長不得超過30年。但是，有關(guān)部門在對廣東省管非經(jīng)營性收費站審查時發(fā)現(xiàn)，在74個收費站中，預(yù)測還貸期超過30年的收費站有33個，占45%，有6個還款年限超過100年，其中河源江面收費站要756年，這種收費年限已經(jīng)嚴重突破了法律的界限。法律是剛性的，它所規(guī)定的最長不得超過30年的年限，必須認真遵守，否則，法律的尊嚴何在？

　　近年來，老百姓有一個直接的感受，不怕有關(guān)部門笑，就怕有關(guān)部門的哭，有關(guān)部門只要一哭窮，不是漲價就是延長收費期限。事實上，在河南公路局干部叫苦的同時， 2005年，河南新批準設(shè)立了10個收費站，引起很大爭議。此次哭窮是否在為延長公路收費年限或增加新的收費站做鋪墊？

　　有關(guān)部門應(yīng)該對各地的公路收費站進行徹查，對于已經(jīng)到年限的收費站要堅決撤銷，否則，法律所確定的年限將由于爭相穿越而變成一紙空文。

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