如何實現從300億到800億

　　趙英(博士)

　　從俄羅斯聯邦成立之初的1992年到俄羅斯金融危機爆發的1998年，中俄兩國的年雙邊貿易額就像俄國在這七年的國內經濟狀況一樣，大幅波動和長期徘徊。

　　但在渡過最初的“七年之癢”之后，中俄貿易額從1999年至今，創造了一個連續高速

穩定增長的“黃金七年”，年均增長率達到30%。2005年，雙邊貿易額達到291億美元，同比增長37.1%，中國成為俄羅斯第四大貿易伙伴，俄羅斯為中國第八大貿易伙伴。

　　急劇的量變提高，已經將新的質變催生到了臨界點上，中俄兩國間經濟合作中的因一些結構性深層次問題，正日益凸顯出來。

　　瓶頸和短板

　　首先是貿易方式單一，貿易規模隨市場需求的波動性較大，不利于雙邊貿易的平穩發展。中俄兩國貿易的方式主要有三種，即一般貿易、邊境貿易和加工貿易。目前中俄貿易以一般貿易為主、邊境貿易為輔、少量的加工貿易作為補充，三種貿易方式分別占雙邊貿易額的70%、20%和11%～12%。

　　從貿易結構看，當前中俄貿易的水平和層次不高。中國對俄出口主要以紡織和輕工產品為主，其中紡織品、鞋類商品占中國對俄出口額的60%左右。中國自俄進口主要以原材料商品為主，其中能源產品、鋼材、化肥、原木及有色金屬等大宗商品占了自俄進口總額的近70%.貿易秩序也還不是十分規范，作為雙邊貿易重要組成部分的民間貿易存在大量灰色清關現象，導致貿易摩擦增多。俄執法部門經常以整頓市場秩序、打擊走私和防止“灰色清關”為由，單方面采取過激行為或限制性歧視措施，對中國輸俄商品進行罰沒和管制，不僅損害了中國公司和商人的合法權益，而且也給中俄貿易的健康穩定發展蒙上了陰影。

　　雙邊符合國際慣例的貿易服務體系和貿易爭端解決機制尚未很好地建立起來，銀行結算、貿易仲裁與出口信用保險等重要領域尚不能滿足經貿合作發展的需要。

　　相對雙邊貿易的增長，中俄間的相互投資已經成為了“短腿”，首先是規模不大，對兩國貿易的拉動作用不明顯，而且在有限的投資中，投資的領域也比較單一，投資的地域分布比較集中，暫時還缺乏戰略性的、在能源領域的大型投資合作項目。

　　希望和前景

　　任何事都有兩面，從靜態看，中俄雙邊經貿合作現狀中的這些短板和瓶頸制約著雙邊經濟合作的進一步發展，但這也從另一個角度證明了兩國間巨大的合作潛力。

　　更重要的是，中俄兩國面臨著難得的合作機遇：兩國政治穩定，社會和諧，經濟高速增長，在技術、投資、資源、商品等領域互有需求，又互為最大的鄰國，具有毗鄰的地緣優勢和友好交往的傳統。隨著中俄兩國經濟的快速增長，居民生活水平進一步提高，從而帶動了兩國國內需求的擴大，對彼此商品的需求也大幅增加，將會促進兩國貿易規模不斷擴大。

　　實際上，在兩國戰略協作伙伴關系不斷升溫的條件下，中俄貿易增長的勢頭已經銳不可擋。按照現有的增長速度推算，2006年中俄貿易額有望突破380億美元。近5年內，中俄經貿合作的發展趨勢主要有：第一，由于兩國現有的資源稟賦和比較優勢，短期內中俄兩國貿易商品結構將難以發生實質性改變。

　　今后若干年內，紡織品和日用消費品仍將是中俄經濟互補性較強的合作領域。隨著俄羅斯國內消費水平的提高和消費結構的改善，未來中國對俄服裝出口將從中低檔向中高檔轉換，保持每年60億-100億美元的出口規模。

　　第二，貿易商品結構中機電產品和高新技術產品比重將會進一步上升，成為雙邊貿易新的增長點。

　　普京第二任期以來，加快振興制造業和加工業已成為俄政府當前經濟工作的一項主要任務，這為中國已擁有成熟先進技術的通訊、機電、紡織和食品加工等行業的設備出口及這些領域對俄開展投資和生產合作都帶來了巨大商機。而且，俄羅斯近年來正致力于調整產業結構，這為我國改變對俄貿易結構，開展多種形式的經濟技術和投資合作提供了有利時機，雙方在機電、輕紡和食品加工等領域里的投資和生產合作，越來越表現出現實的合作需求。

　　第三，從未來兩國經濟發展前景看，中俄在能源、資源開發領域具有巨大的潛力和廣闊的合作前景，中俄相互投資的規模將逐漸擴大。在兩國政府總理定期會晤機制框架范圍內，中國將積極探索參與俄羅斯地質資源的探勘和開發，引導和支持國內企業“走出去”，全力推進中俄能源原材料投資合作基地建設。

　　第四，“振興東北老工業基地”計劃為中俄邊境地區的合作注入了新的活力。如果把實施中國振興東北老工業基地戰略與俄遠東地區發展戰略納入到雙邊地方區域經貿合作計劃中統籌考慮，通過中俄地方區域間優惠貿易安排和更緊密的經貿合作，就能夠大力推動和鞏固雙邊經貿關系，擴展合作的領域和規模，盡快提升兩國經濟的依存度。

　　從目前的發展趨勢看，只要雙方共同努力，兩國領導人提出的到2010年雙邊貿易達到600億-800億美元、2020年中國對俄投資120億美元的目標將會如期實現。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。