均衡政府功能建立效能政府

http://whmsebhyy.com 2006年03月03日 18:23 《財經時報》

　　建立效能政府的目的是要解決政府職能上的“越位”和“錯位”問題，在政府不該介入和管不好的領域，大幅度地削減政府直接干預的職能，以實現政府的均衡功能。

　　所謂均衡政府功能，是使能力與政府的職能相適應。政府推行公共管理的有效程度，取決于政府對自己職能的明確程度和實現程度。

　　從中國的情況來看，在社會主義市場經濟條件下，政府的主要職能體現為宏觀調控職能、裁判處罰職能、救生保障職能和社會服務職能。要有效實現上述功能，政府的能力要與職能相適應，政府對于經濟的干預是必要的，關鍵在于要把握好干預的力度和方式。

　　為此，政府的干預要有效適度，約束任意干預并杜絕腐敗行為。有效的政府建構，必須首先使政府公職人員受到有效控制，防止他們出于自私自利目的武斷專橫，因此政府必須創造出一種能求得靈活和制約間平衡的制度安排。

　　最后，政府還要增強回應性，對社會公眾的要求做出及時負責的回應，這是政府的責任所在，也是政府有效行政的保證。

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