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創辦世界一流大學 教育體制改革更須深入


http://whmsebhyy.com 2006年03月03日 18:00 《財經時報》

  中國目前的教育投入占GDP的比重還很小,不到3%。盡管財政投入這么小,國家還要把所有高校辦學都控制在自己手里。事實上完全可以放開讓民間來辦學,這樣在國家財政投入的蛋糕不增大的情況下,也可以增強整個教學力量。

  中國要創辦世界一流大學,就必須改革現行體制,按世界標準體制來辦。現在的私立大學辦不好,不是因為民間沒有錢,而是因為教育改革不徹底、不到位。事實上如果真正
開放的話,中國完全能夠辦出很好的私立大學。

  民辦大學發展不起來,如果國家真的同意讓私人建立完全獨立的國際標準的大學,那么會立刻出現一大批海外華僑來華辦大學。我早在2000年就預言,大學教育早晚會對私人資本放開。中國的一流大學很可能會在這種對社會放開辦學的情況下產生。

  中國大學教育的核心問題不是過于產業化、市場化,而是教育改革還不夠深入。這樣的局面導致中國的教育不是以培養能力為主,而是灌輸知識為主,這個問題若不解決,擴招的效果也會打折。

  現時中國教育最根本的問題,和擴招之前還是一樣的。我們的教材、學科、教學方式,整個教學理念都是比較落后的。我國的經濟一日千里,企業變化非常快,但學校的變化非常慢。這不是擴招帶來的問題,而是整個教育體制的問題,是競爭不充分的問題。

  究竟應該怎么解決貧困大學生上學難的問題呢?降低大學學費不是辦法。

  相對比較公平的解決辦法,就是讓貧困學生免交學費。應改變目前一刀切的面對所有大學生的補助方式,把補助集中到貧困學生身上。在中國目前可能還做不到,需要慢慢過渡。

  教育部已經規定,所有大學收入的10%必須用于減免學費。如果未來三年內,將國家對大學的新增投入主要用于減免學費,是完全可以做到的。在目前財力的情況下,這是當務之急,也是可以做到的。它可以大幅緩解大學教育的公平性問題。

  (作者為亞洲

開發銀行駐中國代表處首席經濟學家,由徐寒梅根據錄音整理,本文僅代表作者個人觀點)

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