中國服務(wù)業(yè)并不樂觀 關(guān)鍵是需要提高制度資本

　　中國現(xiàn)有第三產(chǎn)業(yè)大部分是簡單的服務(wù)業(yè)，附加值很低，要發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須提高我們的制度資本，對服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀的過分樂觀，將放松我們建設(shè)制度資本的緊迫性

　　□言揚

　　根據(jù)以往數(shù)據(jù)，一直以來中國第三產(chǎn)業(yè)比重非常低，不僅比歐美發(fā)達國家要低，而且

比印度等發(fā)展中國家也低，這使許多人對中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)感到擔(dān)心。但是，第一次經(jīng)濟普查得到的結(jié)果讓我們的擔(dān)心減少許多。根據(jù)新的普查結(jié)果，2004年GDP總量多出2.3萬億元，其中第三產(chǎn)業(yè)多出2.13萬億元，占總多出部分的93%，第三產(chǎn)業(yè)的比重從原來占GDP的31.9%提高到40.7%，提高了8.8個百分點，已經(jīng)與發(fā)展中國家接近，這無疑是一件值得高興的事情。

　　在高興的同時，我們有了另一種擔(dān)心，那就是因為數(shù)據(jù)的修正帶來的第三產(chǎn)業(yè)比重的提高，會使不少人對中國服務(wù)業(yè)過分樂觀，而對服務(wù)業(yè)落后的現(xiàn)狀缺乏應(yīng)有的警惕。此次經(jīng)濟普查表明，第三產(chǎn)業(yè)新增部分的70%來自交通運輸倉儲郵電通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、

　　第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從簡單的餐飲、零售層面拓展到物流服務(wù)、IT服務(wù)和金融服務(wù)。但是中國多年以來在簡單的服務(wù)業(yè)方面發(fā)展較快，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展步履維艱，其原因在于，中國缺乏發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的軟基礎(chǔ)設(shè)施，那就是缺乏制度資本，制度成本太高。

　　耶魯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家陳志武認為，促使經(jīng)濟增長的資本包括自然實物資本、人力資本和制度資本。在給定的自然資本和人力資本的條件下，如果想挖掘一國經(jīng)濟的最大潛力，那么制度資本就是決定因素。

　　所謂制度資本就是保護產(chǎn)權(quán)和合約執(zhí)行的各種機制，如法治、政府權(quán)力及其制衡結(jié)構(gòu)、司法獨立、開放的新聞媒體等。“如果一國的制度有利于交易市場容量的最大化、有利于經(jīng)濟的深化，那我們就說該國具有高的制度資本。不利于市場交易的制度則使交易的成本變高，這種成本通常被稱作制度成本。”制度成本不僅包括市場交易發(fā)生過程中要支付的成本，也包括由于制度障礙而放棄的市場交易機會。

　　由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)交易的都是看不見摸不著的服務(wù)產(chǎn)品甚至就是一紙合約，很容易做假，消費者也容易受欺騙，其中蘊涵很高的道德風(fēng)險。為了防范道德風(fēng)險，這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要很高的制度資本，它需要對各種產(chǎn)權(quán)進行嚴(yán)格保護，要求嚴(yán)格執(zhí)行各類合約。

　　比如從事金融服務(wù)的證券市場，如果上市公司造假，披露虛假信息誤導(dǎo)投資者，但是由于制度原因，造假者得不到懲罰，投資者得不到賠償，那么參與這個市場的人就會越來越少，最后只能是市場冷清。試想，這該是多高的制度成本。

　　在IT時代，電子商務(wù)這種新的銷售方式理應(yīng)迅速發(fā)展，但由于中國制度成本太高或者說制度資本太少，中國的電子商務(wù)至今發(fā)展遲緩。

　　需要制度資本的物流服務(wù)、IT服務(wù)和金融服務(wù)，恰恰是附加值最高的行業(yè)，一個國家的經(jīng)濟增長質(zhì)量的高低都取決于這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要更多的知識含量和創(chuàng)造性，可以為受過高等教育的人提供大量就業(yè)機會。

　　以金融服務(wù)業(yè)為例，它不僅可以讓一個國家的財富增長，還可以提供無數(shù)適合高知識含量人才的就業(yè)機會，它需要大量設(shè)計產(chǎn)品、建立模型、收集信息、處理數(shù)據(jù)、參與交易的人才，它需要大量提供法律服務(wù)、會計服務(wù)、

　　中國今年將有310萬大學(xué)生畢業(yè)，眼下正是大學(xué)畢業(yè)生求職的緊迫時期。據(jù)媒體報道，本科生、研究生的底薪是800元到1500元，和沒有受過高等教育的人差別很小，暫且不管教育質(zhì)量如何，從投資來看，這樣的工資水平?jīng)]有體現(xiàn)人力成本的價值。

　　出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在哪里呢？中國大量的企業(yè)是制造業(yè)企業(yè)，服務(wù)業(yè)大多是簡單的餐館、運輸和零售等，這些行業(yè)怎么會需要大量受過本科教育和研究生教育的人才呢？這對招聘公司是浪費，對這些大學(xué)生也是浪費。

　　現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供的就業(yè)機會就是這樣，為了找到工作，這些畢業(yè)生不得不降低身價去競爭為數(shù)有限的就業(yè)崗位，以至于出現(xiàn)了壓低工資的現(xiàn)象。

　　面對如此嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢，從何處著手？當(dāng)然是發(fā)展高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就需要進行制度資本建設(shè)，就要完善能夠保證合約執(zhí)行和保護產(chǎn)權(quán)的法制、監(jiān)督權(quán)力、開放新聞媒體、司法獨立等各種制度。

　　從來都是要有壓力才有動力改變現(xiàn)狀。面對如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，我們需要適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求，進行相關(guān)的制度建設(shè)。

　　如果對這次調(diào)整后的第三產(chǎn)業(yè)比重上升過分樂觀，而對中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸放松了警惕，那么在未來的經(jīng)濟發(fā)展中，我們將付出慘重代價。

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