王社：人民幣升值得聽中國聲音自己事情自己定

http://whmsebhyy.com 2005年11月19日 13:36 《財經時報》

　　王社

　　隨著布什訪華之日的臨近，華盛頓逼迫人民幣升值的壓力陡然升級。

　　為使中國就范，布什在10月中旬就派出了以財長斯諾為首的整個經濟班底先遣訪華，希望北京明白其不達目的絕不罷休的決心。

　　國內問題國際化

　　布什的這一決心，在他踏上中國土地的10天前，美中經濟與安全審查委員會向國會提交了一份報告中得到了部分解釋：美國總統欲通過逼迫人民幣升值來化解他在美國國內面臨的窘境。

　　這份長達222頁的報告稱：

人民幣匯率被低估15%-40%，從而導致2004年美國對中國1620億美元的貿易逆差，美國國內的失業率也因此而上升。報告中不僅建議美國政府對人民幣升值施加壓力，而且考慮對中國商品增加懲罰性關稅。

　　盡管格林斯潘早就指出，人民幣的升值并不能幫助美國減少貿易逆差，貿易逆差與美國國內過低的儲蓄率有重大關系。就連美國財政部5月17日給國會的報告亦表明，財政部和國際

貨幣基金組織的專家一直認為，中國的匯率是公正的。但美中經濟與安全審查委員會仍慫恿鼓噪布什向中國攤牌，以遏制對華貿易的巨大逆差。

　　把縮小貿易赤字的希望寄托于中國的匯率上，顯然是把問題簡單粗暴化了。美國國內存在許多比這個復雜得多的難題：國內儲蓄不足，使其窮于應對國內投資的需求，赤字問題也是其本國政策特別是窮兵黷武的對外政策所致。

　　經濟問題政治化

　　經濟規則是用來遵守，不是用來被打破的。如果美國一意孤行堅持對中國產品單方面采取懲罰性關稅，非但不能增加就業率，反而會降低美國人民的生活品質。人民幣被迫升值或許能讓某些制造商嘗到短暫的甜頭，但無法解決美國經濟的長遠需求。

　　中國的競爭力主要來自勞動力成本、技術、質量控制、基礎設施等，并非依靠偏低的幣值。中國的勞動力成本遠遠低于美國，即使人民幣升值，中國的商品價格仍然會遠遠低于美國。因此，中國所具有的競爭優勢和占有市場的巨大份額與匯率無關。

　　中國的匯率問題雖然在經濟規則中站得住腳，但是從政治角度出發，布什必須向人民幣發難，他不得不想盡辦法來轉移無法擺脫的經濟困境，迎合、安撫國內某些利益團體。

　　政治上的霸道必然導致經濟上的霸道。但在經濟市場上，槍桿子起不了太大的作用。布什需要反省，這個被他無休止緊逼的國家曾經和正在為美國人帶來多么巨大的利益。

　　近10年來，中國產品為美國消費者節省6000多億美元支出；加入WTO的3年多來，中國進口了大約1.2萬億美元的商品；在美國標準普爾500指數的大公司的利潤中，有15%的部分來自中國商品。

　　同時，中國為世界經濟穩定和繁榮也做出了卓著的貢獻。在1997年亞洲金融危機中，中國頂住壓力保持人民幣不貶值，贏得了全世界的稱贊。2004年，中國以約占世界4%的GDP，對世界經濟增長做出10%以上的貢獻；以約占世界6%的外貿額，為世界貿易的增長做出了12%的貢獻。

　　因此，中美應是友好的合作伙伴，兩國經貿的發展，不僅不會損害美國的經濟，還會為其發展帶來新的空間。

　　自己事情自己定

　　中國央行發布的《2005年第三季度中國貨幣政策執行報告》顯示，自今年“7.21”匯改以來，人民幣匯率一直在合理均衡的水平上保持穩定。雖然這幾個月來人民幣對美元匯率有貶有升，但屬于合理范疇。

　　今年前三季度，中國國民經濟平穩較快發展，物價基本穩定，城鄉居民收入、企業利潤和財政收入均有較大幅度提高……事實證明，人民幣的匯率政策非常到位，中國政府對于經濟的調控能力也更加趨于成熟和理智。

　　盡管匯率主動調整卻是優于被動調整，調整越早成本越低。盡管人民幣匯率面臨著調整的需求，但中國政府優先的任務是：分析匯率改革對國內就業和經濟增長的潛在影響，同時進行金融機構的改革。等到中國的金融系統可以承受人民幣匯率浮動所帶來的沖擊后，才考慮人民幣的升值與否。

　　事實上美國財長也承認：匯率制度是一個國家的主權。而面對美國的咄咄逼人，全世界都聽到了中國沉穩而響亮的聲音：匯率政策改革的步伐和幅度完全由中國自己做主。

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