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□牛麗靜
截止目前，外資共參股15家中資銀行；中外合資成立的基金公司有19家(其中，2004年以來成立的有11家)；外資參股和控股的保險公司有19家。據不完全統計，今年以來，中國金融機構預計出讓的股權總標底超過200億美元。
中國金融業的對外開放速度之快由上述數據可見一斑。與之形成對比的是，其對內開放還存在諸多限制。
很多私營資本謀劃成立民營銀行多年，但至今未有實質進展。民營企業在金融領域所受限制有例為證。據傳，溫州民間游資多達5000億元，其中用來炒房、炒油、炒煤的達2000億元。溫州一些企業家因此想通過一些創新方式利用這些資金，去年，9家民營企業聯合成立名為中瑞財團的金融控股公司，希望搭建一個金融平臺。
該財團一成立似乎就引起監管當局的恐慌，隨即采取了一系列措施對該財團進行監控。銀監會通告所有銀行，對這9家股東企業的貸款要謹慎對待，于是，工行不得不終止其與中瑞財團簽訂的協議。
中瑞財團投資的項目旋即也被叫停。
表面上，銀行的股權轉讓未向民營資本關上大門，包括西安商業銀行、深發展等銀行的股權轉讓并未明文拒絕民營企業，但結果仍鮮有民營企業參與，主要原因在于民營企業的經營環境和投資環境太差。
本土證券界人士因對大量外資進入表示擔憂，因此，換一種視野看問題的大有人在。銀河證券首席經濟學家左小蕾就呼吁，應放寬限制，讓更多的民營企業參與到券商的重組中；天則經濟研究所學術委員會主席張曙光也認為，金融對外開放應該，但對內開放也要同時推進。
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