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歐木華
南京將在建筑行業強制推行農民工月薪制。勞動部門的有關人士認為，這作為一種嘗試，將會有效緩解民工薪水發放的難題(《江南時報》11月5日)。
將農民工月薪制視為“一種嘗試”，這讓筆者大惑不解。我國《勞動法》明文規定：
“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人�！鞭r民工作為勞動者，享受月薪制原本就是理所當然之事。何來嘗試之說？法律豈能拿來嘗試？
這種月薪制的“嘗試”從一個側面反映出農民工群體還沒完全受到《勞動法》保護，同時說明有關部門在建筑行業管理方面存在有法不依的現象�！秳趧臃ā芬呀泴嵤┝耸嗄�，為何一個行業可以不遵守《勞動法》這么多年，而有關部門卻對此竟然毫無辦法？為何有法不依，采取法律手段予以懲治？為何不去樹立《勞動法》的威懾性，反而去搞所謂的制度創新？
月薪制確實可以解決欠薪難題，但其前提是必須得到有力的施行，如不予施行，就應受到嚴厲懲罰。意大利古典刑事學派學者貝卡里亞說：“對于犯罪最強有力的約束力量不是刑罰的嚴酷性,而是刑罰的必定性�！痹趹土P的必定性上，一些管理部門是欠缺的，他們往往熱衷于搞制度創新，幻想通過一種新制度的力量來改變一切。殊不知，制度的力量體現在執行，沒有強有力的執行，沒有違者必究的決心，任何制度都是軟弱無力的。
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