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睦鄰戰略已進入暖季


http://whmsebhyy.com 2005年11月06日 09:40 21世紀經濟報道

  就在日本首相小泉純一郎的第三次內閣改組給復雜的中日關系再度吹進了一股寒風之際,中國與另外兩個鄰邦之間卻沉浸在暖意融融之中。10月28日至30日、10月31日至11月2月,中共中央總書記、國家主席胡錦濤訪問了位于中國東北方和東南方的兩個重要的社會主義鄰國朝鮮和越南。所到之處,胡錦濤主席都受到了最高規格的接待。在朝鮮,朝鮮勞動黨金正日總書記率領黨政軍所有主要領導人前往機場迎接并送行;在越南,越共總書記農德孟和國家主席陳德良聯合為胡錦濤主席舉行盛大的歡迎儀式,同時,胡錦濤主席還成為首位在越南
國會發表演講的外國元首。

  胡錦濤主席在朝越兩國所受到的熱烈歡迎正是中國所奉行的“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策所結出的碩果,同時,也是這些鄰國對與“和平發展”的中國建立友好關系的真誠期待。這種期待已不再是冷戰時期傳統的意識形態盟友或者地緣政治幫手,而是一種在國際新形勢下的更加健康和正常的鄰里關系,其中共同維護地區和平和穩定,共同探討經濟改革與合作之路,是這種新的鄰里關系中的兩項主要內容。

  近幾年來,朝鮮在中國政府為推動

六方會談中所作出的鍥而不舍的努力中,已深切地體會到,中國對于地區安全所作的努力是負責任的,在當前的東北亞國際格局中,中國對朝鮮的安全和其穩妥地推進國內經濟改革,逐步融入國際社會,都做出了一個負責任的大國應有的作為。

  越南自從1986年參照中國而實行“革新開放”政策以來,成為了社會主義國家通過自身改革走上“富民強國”之路的又一成功典范。近年來,中國主動推動與東盟國家的自由貿易區建設,更讓越南看到了千載難逢的良機。2004年中越雙邊貿易額達67.4億美元(越方統計約72億美元),中國不僅已成為越南最大貿易伙伴也成為其最大的旅游客源地。中國已成為了影響越南經濟發展的關鍵變量之一。

  在胡錦濤訪越期間,越南不僅獲得了中國政府“支持越南早日加入世貿組織”的承諾,而且雙方確定了兩大目標:力爭提前實現2010年雙邊貿易額達到100億美元的目標以及最遲于2008年完成陸地邊界全線勘界立碑工作的目標。

  在中國與東盟經濟一體化逐步推進的過程中,越南因為其在東盟中日益巨大的影響力而使其“橋頭堡”作用更加突現,而后者為一勞永逸地解決長期困擾中越兩國的邊界爭端奠定了堅實基礎,中越友好有利于將南海建設成為一個真正“和平的海洋”、“富裕的海洋”,從而共同推動東南亞地區成為一個類似于西歐的“和平的綠洲”。因此,胡錦濤的訪問是對近年來中越關系不斷攀升的一個完美總結。

  這種中朝、中越關系迎來外交上的“暖季”并非偶然,實際上是中國在東北亞和東南亞兩個地區推行睦鄰外交所獲得的代表性成果。在東南亞,中國以自由貿易區建設為經濟紐帶以“10+1”首腦峰會為政治載體,使中國和東盟國家快步進入了經濟合作和政治互信的新時代。在東北亞,中國通過“六方會談”機制基本緩解了東北亞一度陰云密布的危機。除此之外,中國一手推動成立的上海合作組織也進入務實發展階段,在打擊“三股勢力”(極端主義、分裂主義和恐怖主義)方面取得了重大成就,而這三股勢力曾一直是威脅中國西部邊境安全與穩定的痼疾,甚至在中國的西南部,一直陷于僵局的中印邊界談判也已經啟動。這一切都使得中國周邊外交的“大棋盤”正處于前所未有的“好局”階段,并在無形中向整個國際社會撒播著中國“和平發展”的戰略新理念。

  在這一“棋局”中,唯有

中日關系呈現出較強的復雜性,所以需要中國在處理此鄰邊“棋局”時仍需大智慧,要在周邊各個方向所展開的一系列合縱連橫、排兵布陣之舉中更加突顯出其外交戰略的深謀遠慮。

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