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□李北陵
寧夏部分縣市最近出現(xiàn)了一個怪現(xiàn)象：城市人爭辦農(nóng)村戶口，曾經(jīng)被人瞧不上眼的農(nóng)民身份一下子成了“香餑餑”。不過，爭辦的農(nóng)村戶口，大都是假的。有關(guān)部門組織聯(lián)合調(diào)查，僅同心縣一下就查出不應(yīng)享受“兩免一補”政策的學(xué)生達1060人。(11月3日《新京報》)
城里人為何要辦假戶口？不是城里人硬要當(dāng)農(nóng)民，而是因為農(nóng)村戶口的孩子上學(xué)可以享受到“兩免一補”(免費提供教科書、免收雜費、以及向寄宿生補助生活費)的優(yōu)惠政策。
不該享受優(yōu)惠政策的學(xué)生享受了優(yōu)惠政策，沒有戶口管理權(quán)力的學(xué)校，只能無可奈何地嘆息：面對同樣的農(nóng)村戶口，實在無力鑒別誰家是真貧困，誰家是假貧困。
于是，一個問題擺在我們面前：假戶口泛濫，怎樣才能遏制？
想來，追究責(zé)任是最可立竿見影的舉措。
追究學(xué)生家長的責(zé)任嗎？可遍查現(xiàn)有法律，并沒有這一條。何況，辦假戶口的權(quán)力，并沒掌握在學(xué)生家長手頭，憑什么去追查學(xué)生家長？
那就追究辦假戶口公安干警的責(zé)任吧？可人家縣公安局長說得頭頭是道，“戶口管理本來就是一件令人頭疼的事”，人家“有的縣辦的假戶口比同心縣還多”，沒聽說出現(xiàn)假戶口“處罰戶籍管理人員的事”。
無奈的教育機構(gòu)只好來它個一刀切：縣城學(xué)校取消“兩免一補”政策。于是，本該享受“兩免一補”政策的農(nóng)村學(xué)子就成了犧牲品。
我們盡可說，這都是戶籍制度惹的禍。不是早有論者指出，城鄉(xiāng)不同的二元戶籍制度，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙，到了該壽終正寢的時候了。但那并不等于取消確保社會秩序穩(wěn)定的戶籍管理制度，打破城鄉(xiāng)戶口界限也還畢竟有一個過程。在戶籍制度暫時不可能取消，城鄉(xiāng)戶口界限并沒打破的當(dāng)下，承擔(dān)著嚴格管理戶籍、維護戶籍制度嚴肅性責(zé)任的公安干警，放棄職責(zé)作假、助假，卻無人問責(zé)，這樣顯而易見的失職瀆職，該追究誰的責(zé)任？
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