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稅管員變化折射我國稅收理念發生的巨變
據新華網武漢10月26日專電 (記者 皮曙初) 隨著《稅收管理員制度(試行)》今年起在我國的頒布實施，實行了數十年的稅收專管員制度在歷經浮沉之后，又以全新的面貌在一些省市探索試行。而從“專管員”到“管理員”，一字之變卻折射出我國稅收理念的巨大變化。
許多個體戶回味當年的稅收專管員時，還是心有余悸：“收稅的都是大爺，我們要笑臉相迎，生怕得罪了他們。”武穴市天虹電器行的老板董家國至今對1995年稅務員抬走電視機的一幕記憶猶新，“那時我交了稅，可他們為了完成任務，還要來查補。”鄂州市國稅局局長鄭克儉毫不諱言地說，過去對納稅人我們就是抱著一種“打擊”的心態，是一種不信任，是“有罪推斷”。
將稅收專管員的征管查職能分離之后，對納稅人的管理從有罪推斷變成了無罪推斷，從以打擊促管理變成了以服務促管理。鄂州市國稅局稽查分局局長賀霞云介紹，現在到企業檢查實行“進戶許可制”，要取得市局的審批，一個企業三年內必須查一次，但是一年內最多不能超過兩次，一次進戶，各稅統查。而且現在的稽查再不是抱著“非查出問題不可”的觀念了，對誠信納稅、3年內無明顯涉稅違法但稅收波動較大的企業，還采取調查約談方式，允許企業自查自糾，盡量避免了因查擾民。
稅收管理由溫馨提醒代替以往的批評教育，用擺事實、講政策、算細賬、做對比，消除了爭議，化解了怨氣，讓納稅人服氣。在湖北，手機也派上了稅收服務的大用場，國稅機關在申報期結束前打個電話或發條短信，友情提示讓納稅人減少和避免了滯納處罰。這些細節的變化，都反映出稅收管理從執法打擊型到管理服務型的轉變，反映出稅收征管抓“源頭”重于抓“結果”的全新理念。
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