官煤關系圖曝出啥關系

　　亦菲

　　國人關注的國務院、中紀委要求國家機關工作人員和國有企業負責人在9月22日之前從煤礦撤出投資的問題，歷經上下重視、層層督辦的艱巨努力和媒體的窮追猛揭，終于有了令人欣慰的進展。據有關部門對20個產煤省份近日的初步統計，全國已有3200人撤資退股。人們在感嘆“撤資令”首戰告捷的同時，也伴隨不解：官資從煤礦撤出為何這么艱難？國務

院、中紀委的“撤資令”為何遭受某些人為的梗塞？10月29日的央視《焦點訪談》曝光的“湖南婁底市最近查辦的一幅官煤勾結關系圖”就令人們眼界大開。

　　婁底市警方在涉嫌違法的新化縣支華、雄興兩個煤礦的老板康建國住所查獲了兩個屬“絕密”的關鍵筆記本，記錄了當地黨政官員參與兩個煤礦入股的一些情況。名單查實涉及當地32人，有縣官、鎮官、稅官、煤官、礦官、安監局長及公安民警，各人繳納股金多少、收據上寫著分紅多少。從2003年以來，婁底這32個國字號人員通過康建國入股煤礦金額達207.8萬元，分紅超過100萬元，證據確鑿。那么，這張“官煤勾結關系圖”告訴了人們什么？

　　官煤勾結是煤礦造假的保護傘。經過查實，這個康建國控制的兩個煤礦的賬簿，“幾乎都是重新建立的假帳”。比如，2005年4月的真實賬目利潤是136萬多元，但在康建國給股東的假帳上面只有17. 5萬元利潤；康報給國稅局的報表，利潤則只有2.6529萬元。真帳與兩套假帳利潤數額相差高達7倍和60倍，稅收嚴重流失，老板大發橫財，是官煤勾結的惡果。為造假，康還與煤礦班子成員簽訂攻守同盟：“做假帳，毀真帳；不得對外泄露”。正是康造假賬，兩年間，康在小范圍內就私分利潤600多萬元，而康本人則撈了120多萬。身為大部分股東的支華村民，則大都守著煤礦不受益。

　　官煤勾結令煤礦“膽生毛”，違法違規進行生產。證據顯示，康管轄下的雄興煤礦，至今也沒有拿到煤礦生產許可證；而支華煤礦，也缺少安全生產許可證。然而，即使證照不全，這兩個煤礦“生產絲毫沒受到影響”。而在近4年來，這兩個煤礦已連續出6起

　　官煤勾結令煤礦老板由“黑”變“紅”陡添光環。本來，康建國轄下的煤礦已出現了安全隱患、帳目混亂等嚴重問題，當地百姓也多有怨言。令人費解的是，康在2004年卻被推選為省級勞模，還是全國“五一勞動獎章”的獲得者。2005年，又被當地推選為“全國勞模”的候選人。如此黑白顛倒，官煤勾結的腐敗可見一斑。

　　顯然，展現在人們面前的官煤勾結，已是一張“腐敗包庇違法，違法釀成事故，事故造成災難”這樣的“關系圖”，也是一條惡性的鏈條。這張“關系圖”折射的是官員權力的出賣，把監督煤礦之權蛻變成煤礦老板違法亂紀經營的保護傘。人們看到，當地入股煤礦的32位來自“黨政機關、執法部門、公安部門、稅務機關、地礦部門、煤監部門”的官員已經與康老板煤礦“心往一處想，勁往一處使”，成了康的同盟者。煤礦老板的“困難”就是官員們的義不容辭；煤礦老板的發達，也就是官員們的“福星”。在這樣的框架下，當地安全生產怎么能嚴格制度？煤礦怎么會不出事？

　　婁底官煤勾結的“關系圖”是一份好教材，它尖銳地告訴人們，反腐敗，抓官煤勾結是一個關鍵。假若對官煤勾結問題掉以輕心，無疑是對腐敗問題低估。抓住官煤勾結一查到底，就會使問題暴露于眾，煤礦整治才是抓到“牛鼻子”。同時，“關系圖”也再次從反面印證國務院、中紀委關于堅決清退官員投資入股煤礦的重大意義。在這個重大原則問題上，不能含糊，不能停頓，只有一股作氣一抓到底才能杜絕后患，確保煤礦真正走上健康發展之路。

　　婁底“官煤勾結關系圖”值得人們細細品味。

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