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河南 余豐慧
剛剛嘗到國際航線燃油附加費上調(diào)104%-114%“甜頭”的國內(nèi)航空公司，眼下又在押寶國內(nèi)燃油附加費的上漲。昨天，東方航空(600115.SH)總裁李豐華向《第一財經(jīng)日報》透露，包括該公司及國航、南航在內(nèi)的國內(nèi)三大航空公司已向國家民航總局提出申請：延長國內(nèi)航線燃油附加費征收期限，將國內(nèi)航線燃油附加費上調(diào)一倍，并減免航空燃油的相關(guān)稅收
(據(jù)10月29日《第一財經(jīng)日報》報道)。
國際油價不斷攀升，確實給國內(nèi)各大航空公司的經(jīng)營帶來了巨大困難，國航盈利大大低于去年同期。為了幫助航空公司渡過難關(guān)，國家批準(zhǔn)其從8月1日開始征收國內(nèi)航線燃油附加費到今年12月31日終止。這一措施雖然不能徹底解決航空公司因油價上漲而帶來的所有困難，但也在一定程度上使其得到了緩解。而這種“緩解”是由廣大消費者埋單的，是犧牲廣大消費者利益而取得的。而實際上造成油價不斷上漲，除了國際市場因素外，還有國內(nèi)其他因素，而這些因素不是消費者造成的。
所以對于燃油附加費再增加一倍的要求，筆者認(rèn)為不妥。目前，消費者從8月1日開始負(fù)擔(dān)的燃油附加費可以延長，但具體收費標(biāo)準(zhǔn)維持原來不變，不能提高。如果國際油價大幅回落，應(yīng)該及時取消燃油附加費。
國家可以考慮三大航空公司要求，減免航空燃油的相關(guān)稅收，以減輕其經(jīng)營壓力。并且嚴(yán)格控制航油價格，降低存儲、加油等相關(guān)費用。國家給予中航油進(jìn)口國外航油免除的13%的增值稅和4%的進(jìn)口關(guān)稅，中航油賣給國內(nèi)航空公司的航油價格應(yīng)該剔除這部分稅收，而目前卻包含在內(nèi)。
《江南時報》 (2005年10月31日 第三版)
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