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重塑儲蓄平衡:主要經濟體均需努力


http://whmsebhyy.com 2005年10月31日 10:52 經濟參考報

  本報記者 王龍云

  目前,世界經濟表現出了前所未有的兩面性,既昭示出生機勃勃的增長前景,又暴露了全球儲蓄日益失衡的嚴重危機。對于那些尚未達成共識的各國政策制定者來說,重塑平衡無疑是一項非常艱巨的任務。

  根據國際貨幣基金組織公布的《經濟經濟展望報告》,世界上的主要經濟體正在頑強抵抗著高油價,而今明兩年的全球經濟增速則可保持4.3%這一比較令人滿意的點位之上。不過,一些棘手問題仍舊找不到答案,而且情況仍在惡化當中。目前的高油價宛如一個大功率的泵,隨時可能把通貨膨脹抽到警戒線以上,變成各國經濟發展的一大夢魘。更為令人關注的是,美國的經常項赤字已經占到了國內生產總值的6%,但美國政府和居民仍然無所顧忌地透支信用;相反,美國以外的多數國家表現出來的卻是儲蓄旺盛、消費乏力。

  英國《經濟學家》的文章稱,如果油價保持在每桶60美元之上,那么中東地區石油國家的經常項盈余總額在2006年將達到5000億美元,同時亞洲國家的儲蓄總額也將繼續增加,與此相對的是,美國的“雙赤字”問題將會更加嚴重。《經濟學家》由此得出的結論是,全球儲蓄失衡在短期內不會得到有效糾正。

  不過,問題還是要解決的,而且從長期來看,全球化的儲蓄和投資轉移還會回歸平衡。有觀點認為,美國不可能無休止地通過透支信用來換取經濟增長,而其他國家也不可能永遠對美元資產保持收藏興趣。假如這種觀點不幸言中,一系列糟糕事件將接踵而至:首先是美元匯率大大貶值,逼迫美聯儲提高利率,然后是美國居民的購買力和消費欲大大降低,造成對居民消費過度依賴的美國經濟陷入停滯。或許,這對美國的政策制定者來說是一個警示,消極對待全球儲蓄失衡問題無異于給美國經濟埋下一顆定時炸彈。

  目前,國會山上很多美國政客們似乎不愿為巨大的經常項赤字貼上“美國制造”的標簽,它們把責任推到了其他國家身上,并且認為財政赤字與經常項赤字之間沒有多少必然聯系。美聯儲的一項研究報告稱,削減1%的財政赤字對改善經常項赤字的貢獻只有0.2個百分點;但國際貨幣基金組織的報告指出,削減財政赤字對減少經常項赤字具有很大幫助。

  英國《經濟學家》的一篇文章認為,拋開兩份報告的分歧不談,削減財政赤字至少可以造成這樣一個后果,那就是會對提高美國的國家儲蓄率有所幫助。事實上,美國經濟長期以來形成了對居民消費的嚴重依賴,造成聯邦政府缺乏鼓勵居民進行儲蓄的有效政策。《經濟學家》指出,美國政府應當減少各項生活補貼和稅收優惠,遏制美國居民的透支消費習慣。要知道,目前在美國購房者支付給銀行的抵押貸款利息是可以進行稅收抵扣的,出售房屋的部分所得也是免稅的,這不僅是美國出現房地產熱潮的原因之一,而且也是造成美國居民勇于借貸消費的一個刺激因素。《經濟學家》認為,對上述政策進行調整,能夠幫助美國人把錢更多地投資在生產領域或者主動存入銀行。

  此外,就歐洲大陸而言,各國政策制定者應該公布更多的激勵性政策,同時主動進行結構性改革。隨著老齡化社會的到來,亞洲政府則應為編織一張社會福利保障的安全網投入更多資金,完善教育、醫療和養老等社會公共體系,這樣才能降低居民的存錢欲望,進而降低國家儲蓄率。

  重塑全球儲蓄平衡是一個艱巨而復雜的任務,單靠七國集團關起門來討論對策是無法完成的。如果富裕國家有心改變現狀,那么就該邀請更多的客人,或者直接把后者吸納為超級俱樂部的一員。

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