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中國人力資源開發網日前公布了一個“中國企業員工敬業指數2005年度調查報告”，調查結果顯示，從事不同職業的員工敬業指數有所不同。在參與調查者中，排在最后的是公務員和教師，其敬業指數為35.95。
政府機關人浮于事、官僚主義、工作效率低是政府機構改革中的難題，這些都是缺乏激勵或激勵失范造成的。
中國人民大學教授齊明山認為，國家公務員的激勵機制由三個要素組成：激勵標準、激勵手段和激勵過程。激勵標準作為政府對公務員進行激勵的規定，它規定的是激勵方向和激勵強度：對什么樣的行為方式和價值觀給予激勵，以及給予多少激勵。當前，由于考核內容缺乏針對性、可比性，考核依據和標準不明確而導致的激勵方向的偏軌，不但使得許多不正當行為被認可，甚至直接導致了公務員價值觀念的異化以至腐化。
在激勵手段上，這些年來，公務員連年加薪，不僅如此，公務員年頭年尾還有獎金、福利，甚至制度外收入等等。公務員考試總是門庭若市。但為什么公務員的敬業指數依然是各種職業中最低的？顯然，這種功利性的激勵沒有完全敲到點子上。在公務員的每一檔工資中，“績效”工資不僅要占比例，也應該占比較大的比例。干好干壞一個樣，“大鍋飯”式的激勵機制，如何發揮政府公務員的積極性？
從我國來看，公務員敬業指數最低，另外一個重要的原因還是上級與下屬之間的權責不清，部門與部門之間的爭功諉過，以及公務員與公務員之間的相對剝奪感。這就需要一定的激勵反饋就是把資源分配的結果反饋給領導部門，只有通過對信息的充分把握，才能對激勵機制進行最恰當的矯正。 (江西 胡灣)
(以上來論不代表本報觀點)
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